駐點工作組現場調研

入太湖河流藍藻暴發

　　浙江省湖州市地處太湖南岸，是“兩山”理念誕生地。為貫徹習近平總書記深入推動長江經濟帶發展重大戰略布局，落實《長江保護修復攻堅戰行動計劃》，在生態環境部國家長江生態環境保護修復聯合研究中心組織領導下，浙江省生態環境廳、湖州市治水辦支持下，由浙江大學牽頭，浙江省生態環境保護設計研究院、浙江省生態環境監測中心等單位參與的湖州市駐點跟蹤研究團隊，扎實開展駐點跟蹤研究工作。

　　一年來湖州駐點跟蹤研究團隊緊緊圍繞《長江生態環境保護修復駐點跟蹤研究工作方案》（以下簡稱《方案》）提出的工作目標與湖州市地方需求，在嚴防嚴控太湖藍藻、推進“污水零直排區”建設、持續改善水環境質量等方面深謀劃、細部署、重成效，著力推進新舉措、制定新標準、明確新規章，舉合力創新“湖州辦法”、打造“湖州樣板”。

　　把脈問診 防控太湖藍藻倒流入河

　　太湖藍藻水華問題歷史悠久，2007年后中央和地方投入大量資金、采取諸多措施，藍藻治理有所成效但水華問題仍然突出，2017年最大水華面積高達1403平方公里。同時，受到“引江濟太”工程以及太湖西北側長江引水等影響，太湖水位抬高、湖水倒流頻繁，導致湖州市主要入湖河流水動力改變、藍藻入河堆積，嚴重影響入湖河流水質、城區內河水生態以及居民日常生活，成為湖州市治水工作焦點、難點、痛點。

　　駐點跟蹤研究團隊成立后，團隊通過實地調研、資料收集，分析了2009年~2019年湖州市入湖河流水文水質變遷、氣象條件變化、藍藻密度種類演替，從水動力、水生態、水環境等方面解析了入湖河流藍藻水華的成因與趨勢。從長三角區域一體化發展角度，提出了區域綜合管控、工程優化調度、考核機制完善等建議，建議地方層面持續深化污染綜合控制、強化藍藻預警預測、提升藍藻防控能力，通過區域統籌、精準施策、協同治理，推進南太湖藍藻防控、保障市域飲水安全。最終形成的《湖州市河流藍藻防控與水質穩定達標專題報告》《湖州市河湖交換水文特征專題報告》《長興縣國控斷面藍藻防控技術方案》《南太湖藍藻倒灌防控研究報告》等提交湖州市政府有關部門、浙江省生態環境廳，得到生態環境部水司、國家環境監測總站有關領導肯定。目前，技術支撐湖州市建設攔截設施33.4公里、攔截打撈藍藻48萬噸，確保重點區域日聚日清；集成各類先進控藻治藻技術在南太湖和城市內河試驗，尋找適于湖州市南太湖區域的藍藻綜合防控技術。

　　標準引領 支撐污水零直排區建設

　　污水零直排區建設是浙江省深化“五水共治”、擦亮美麗浙江建設水環境底色的一項舉措，為有效解決“反復治、治反復”現象，浙江省出臺了《浙江省“污水零直排區”建設行動方案》，但市縣級層面亟需“污水零直排區”建設具體操作規程。為此，駐點工作組對湖州市現有涉水排污源系統調查、分類梳理，制定了“1+N”的《污水零直排區建設與管理規范》（DB 3305/T 114-2019）。

　　該規范針對工業園區、農業區、住宅小區以及其他區域生活源，提出了從源頭雨污分流分質處理、中間管網排查修復、末端（預）處理達標排放以及最終入河排污（水）口規范化等全過程建設和管理要求，突出了住宅小區陽臺水分流和建設要求，工業園區雨污分流、清污分流、污污分流要求，以及餐飲類、菜場、農貿市場的隔油池、沉砂池等預處理設施要求，明確了污水零直排區驗收考核內容和要求，配套了相應的長效運行維護管理要求政策，確保分流到位、（預）處理到位、截污納管到位、達標排放到位和標識標牌到位，實現“應分盡分、應截盡截、應處盡處”。

　　湖州市政府于2019年11月正式發布該規范，包括總則、工業園區、住宅小區與其他等四部分（ “1+N” ）。規范出臺不僅引領了浙江省污水零直排區的建設與管理，同時也為進一步推進入河排污口整治、提升入河排污口監管水平提供支撐。

　　技術支撐 助推水環境水生態改善

　　為推進水資源、水環境、水生態“三水共治”，推動治水工作長制久清，駐點工作組運用系統論的思想方法，將水生態系統看作是一個有機生命軀體，以生態緩沖帶建設為抓手統籌實施水生態修復，助力湖州市水環境質量全面改善。

　　作為流域河湖生態緩沖帶劃分方法及示范工程全省四項試點之一，駐點工作組在新塘港等入湖溇港開展生態緩沖帶劃定試點研究，評估了現有生態修復技術的適用性，結合“十二五”“十三五”國家水專項研究成果，因地制宜地布置功能濕地、生態浮島、多級攔截等，改善南太湖沿岸汊港水質、提升河流水生態功能。

　　同時，駐點工作組聚焦難題、突出重點、服務地方，技術支撐了16座城鎮污水處理廠清潔排放提標改造、10條氮磷生態攔截溝渠建設、50個農村生活污水治理設施標準化運維站點、60萬畝水產養殖尾水治理等工作，整合提出了長興港、合溪新港、楊家浦港三條入太湖河流水環境綜合整治與生態修復，城區綜合調水與河道生物生態治理等20余個推廣應用工程，水體濁度、氨氮濃度等較往年監測數據明顯下降。湖州駐點跟蹤研究通過一年工作，已完成了三張清單，編制了湖州市水生態環境問題解析報告，初步完成了湖州市水生態環境綜合解決方案編制任務，同時積極協助湖州市有關部門爭取中央和地方財政生態環保專項資金入庫項目，其中6個項目已通過2019/2020年項目入庫評審。有關工作成效與成果得到國家長江生態環境保護修復聯合研究中心肯定。