清城區91.5%的行政村都以自來水和集蓄工程供水等方式實現集中供水,但部分偏遠村莊尚未集中供水,存在水質不達標、水量不足問題。針對部分偏遠農村供水問題,農工黨清遠市委員會提交了提案《關于破解城鄉供水二元結構,加快推進全域自然村集中供水建設的建議》(以下簡稱《建議》)。
13個行政村未通自來水,安全用水問題待解決
清城區是清遠市的中心城區,全區除局部偏遠農村以外,城市、集鎮以及大部分農村均通上自來水。《建議》指出,截至2019年底,全區153個行政村中,有140個實現集中供水(含自來水和集蓄工程供水),行政村覆蓋率為91.5%;全區677348人口中,有642476人口實現集中供水,人口覆蓋率為94.9%。
目前,清城區主要有市供水拓展公司、星科供水公司、龍泉供水公司共3家規模以上供水企業。另外,市區江南水廠近期建設供水規模為40萬噸/日,遠期建設供水規模為80萬噸/日。目前,江南水廠近期建設供水規模部分已投入試運行,將解決市中心城區供水能力不足問題。
《建議》分析,從目前的情況來看,清城區農村飲水工程建設取得了一定的成效,但仍然存在一些困難和問題。一方面,雖然區級財政安排資金墊付解決街鎮自籌資金問題,但仍存在區級財政墊付資金壓力大、街鎮還款壓力大等問題,如2015-2018年清城區村村通自來水工程建設就投入資金約3.1億元。其次,行業管理約束機制弱化,供水企業民營,政府監管難度加大,部門和企業的溝通協調難度大。并且,個別項目受益群眾入戶安裝的積極性不高,群眾自籌資金困難,導致入戶安裝工作被動,入戶率偏低。
目前,清城區部分偏遠村莊尚未集中供水,包括石角鎮回岐、舟山等2個行政村、飛來峽鎮高田、黃洞、坳頭、石頸、舊嶺、禾倉、高朗、文洞、獨樹、黃口、湖洞等11個行政村。這13個行政村此前未納入村村通自來水工程實施范圍,近4萬人農村群眾仍在使用簡易的集蓄供水或自備水井,一定程度存在水質不達標、水量不足問題,已日益滿足不了群眾的安全用水需求,全域自然村集中供水有待建設。尤其是去冬今春,天氣極度干旱,上述農村地區不同程度出現飲水缺水問題。
力爭在2025年底,實現清城區全域自然村集中供水目標
按照省委省政府的工作部署,全省各地結合美麗鄉村建設,全面啟動全域自然村集中供水工作。對具備條件的,采取自來水管網延伸擴網解決農村飲水問題;對不具備條件的,采取建設小型集蓄供水工程解決農村飲水問題。并要求在2025年底實現全域自然村集中供水。
農工黨清遠市委員會認為,應加快全域自然村集中供水規劃,盡早啟動全域自然村集中供水建設。上述13個行政村納入全域自然村集中供水規劃范圍,一是加快由太和第二水廠擴網延伸到石角鎮回岐舟山片區農村供水項目建設;二是加快東部管網建設,由江南水廠或星科水廠供水,輻射供水范圍沿銀英公路,延伸到飛來峽鎮江口片區;三是加快北部管網建設,由江南水廠供水,輻射供水范圍由高職教育基地沿清高公路,延伸到飛來峽鎮高田片區。
通過上述措施,將農村供水工作納入美麗鄉村建設范疇,力爭在2025年底,實現全區全域自然村集中供水目標。
農工黨清遠市委員會建議,在資金投入方面,必須拓寬投融資渠道,加大地方財政投入。同時,充分利用地方債券政策,整合涉農資金,確保資金投入,為全域自然村集中供水提供資金投入保障。
行業管理上,加大供水能力建設力度,加快江南水廠建設及配套管網建設力度。同時,逐步推進市區供水企業整合,通過并購等形式,重拾城鄉供水主導權。另外,在建設過程中,加大與現有供水企業協調力度,加快施工企業管道駁接、沖洗、試壓、以及水表報裝、編碼、安裝等農村自來水安裝工作。
為提高項目入戶程度,加大美麗鄉村建設宣傳力度,鼓勵鄉賢捐資建設農村供水工程。同時,積極發動農村群眾,在承受能力范圍內,自籌部分資金,統籌用于集中供水工程建設。
【來源:南方plus客戶端】