飲用水安全是最基本的公共服務，事關群眾生活質量、生命健康。越城區以農村飲用水達標提標行動為切入點，將其作為實施鄉村振興戰略的標志性工程和建設“美麗浙江”的重要內容來抓，完成了新時代“千萬農民飲用水工程”的迭代升級。達標提標行動開展以來，該區在城市管網供水率達到 98%的基礎上，聚焦南部山區飲水安全保障問題，全力推進富盛鎮 6 個行政村城市管網延伸工程，去年底前全面建成通水，提前實現城鄉一體化供水全覆蓋。

一、堅持政府主導，一個決心下到底

一是層層落實責任。根據省市農村飲用水達標提標會議精神， 制訂《越城區農村飲用水達標提標三年行動計劃（2018—2020年）實施意見》，成立以區政府主要領導為組長的專項行動領導小組，分管領導任副組長，在區水利局下設辦公室，負責牽頭協調具體工作，屬地鄉鎮擔任項目業主，全面負責工程建設。領導小組多輪會商磨合，實現了溝通暢、分工細、行動快，確保工作有人抓、制度有保障、項目能落地。同時，將屬地鄉鎮山區農飲水工程列入政府投資項目，逐級簽訂目標責任書，落實具體目標到鎮到村、到崗到人。

二是多方齊抓共管。區委區政府主要領導高度重視，多次走訪調研農飲水保障情況，區人大、政協出謀劃策，推動項目深入實施。領導小組積極與市級部門對接技術指導、項目服務等事項， 提早介入方案制訂、地形測繪和施工設計等工作，區水利局牽頭與各成員部門通力合作，迅速啟動項目前期準備工作。屬地鄉鎮建立項目簽約獎勵制度，下撥 180 萬元作為 6 個村獎勵資金，充分調動村干部積極性。

三是緊盯工程進度。建立“周報+月報”雙報送制度，屬地 鄉鎮、設計單位、施工方每周向領導小組匯報進展情況，量化工作進度，對施工中出現的問題，逐條逐項會商解決；做好工程進度月度統計、通報、督查，在區級范圍內通報經驗做法、工作進展、滯后項目及存在問題，形成比學趕超、爭先創優的干事氛圍。

二、堅持克難攻堅，一條水管通到底

一是聚好鎮村同心圓。項目建成后，將實行一戶一表，按計量收取水費，不再使用山塘水庫免費水源。鎮、村干部走村入戶宣傳動員，消除部分村民抵觸情緒。通過減免飲用水初裝費、對高效完成簽約的行政村給予獎勵等方式，進一步凝聚共識、爭取支持。前期規劃中組織召開村民代表大會 2 次、民意調研會 5 次， 充分征求村民對供水工程管網走向、泵站選址、入戶布線等意見建議，最大限度減少工程實施對村民生產生活的影響。

二是做好資金大平盤。富盛鎮城市供水管網延伸工程概算投資 8473.63 萬元，該區堅持“早啟動、早匯報、早落實”原則， 積極向上級爭取補助資金。2018 年 12 月啟動富盛鎮飲用水達標提標行動方案編制，確定投資額度，積極與上級對接，及早爭取省、市兩級補助資金。為保障工程順利推進，主動對接市公用事業集團承擔主干管網建設資金的 40%，鎮政府通過自籌落實部分資金。

三是畫好施工作戰圖。經一個多月實地踏勘，全面排查項目實施難點，綜合考慮地勢較高、地形復雜、行政村分散等因素， 因地制宜設計施工方案。強化工程質量監管，落實區、鎮、村三級責任，形成從項目立項、方案審批、施工代建、項目監理、質量檢查到驗收移交的全過程、閉環式監管，派駐現場監管專員， 聘請村民代表專職管理，做到“有問題、即時辦、當日結”。

三、堅持長效運行，一套制度管到底

一是堅持縣級統管。在項目實施過渡階段，落實富盛鎮 17 個單村水廠縣級統管責任，明確政府、部門、統管單位具體權責， 理順農村飲水安全管理責任體系，落實“三個責任”，完善“三項制度”，設立“三個責任”公示牌，推進農村飲用水管護專業化、標準化。

二是強化安全保障。重點加強農村飲用水水源地保護，開展 水源保護區規范化建設，編制富盛鎮農村飲用水水源地劃界方案， 公布越城區方家塢水庫等 16 座山塘水庫為飲用水水源地名錄， 設立警示標志和地理界、告示牌，督促和指導落實水源地保護工 作，加大水源水質抽檢巡查力度，確保供水水源、水質安全。

三是抓好長效管護。項目由市水務產業公司專業化施工，2019 年 12 月底全面建成投用，新建供水主干管網 26.5 公里、增壓泵站 6 座、儲水池 14 座、一戶一表 3011 戶。由區財政落實后續運維資金 1500 萬元，統一委托市公用事業集團負責日常運行維護，做到有專人負責、有定期檢查、有管護機制，確保城鄉飲水同質同服務，惠及人口達 8937 人。