一、城鄉一體化供水工程進展情況

2016年，博州啟動實施博樂市城鄉一體化提質增效一期工程、精河縣城鄉一體化提質增效水源工程，年內完成了博樂市城鄉一體化提質增效一期工程建設任務，完成投資7200萬元。2017年，完成精河縣城鄉一體化供水升級改造提質增效水源工程建設任務，完成投資8693萬元；采用PPP模式啟動實施博樂市城鄉一體化供水升級改造提質增效一期續建工程。2018年10月底，博樂市城鄉一體化供水升級改造提質增效一期續建工程完成建設任務，完成投資3.6億元，博樂市城區已通水，目前運行正常。

2019年，啟動實施博樂市城鄉一體化供水升級改造提質增效管網延伸工程、精河縣城鄉一體化提質增效東線工程、溫泉縣北部三個鄉鎮場農村飲水安全鞏固提升工程。目前，博樂市城鄉一體化供水升級改造提質增效管網延伸工程2019年年度任務實施方案已編制完成，計劃秋收后組織實施；精河縣城鄉一體化提質增效東線工程采取引入社會資本的方式，預計9月底完成合同的簽訂，正式組織實施；溫泉縣北部三個鄉鎮場農村飲水安全鞏固提升工程，已到位中央預算內項目資金6000萬元，工程于5月31日正式開工建設，目前已完成投資2500萬元，計劃9月20日試水運行。

二、存在的問題

㈠ 2006年以前實施飲水工程的村隊，受當時資金、設計標準、管材質量的約束，普遍存在年久失修、跑冒滴漏和供水不正常的現象。

㈡ 運行管理模式粗放且多樣化，博樂市、精河縣規模以上水廠由農村供水站進行管理，溫泉縣規模以上水廠由鄉鎮政府管理，單村水廠交由所在村委會進行管理。

㈢ 博樂市、精河縣現執行的水價為2001年測算批復的水價，每方水最高價格為2.02元、最低為1.56元，階梯水價還未落實，目前供水水價僅為運行成本的63.74%，水廠虧損運行，管理人員工資得不到保障，工程運行養護費用難以落實。

三、對策建議

㈠ 組織各縣市開展項目前期工作，摸底調研，準確掌握轄區內飲水安全情況，積極利用水利專項、扶貧、興邊富民等項目資金，分年度制定建設計劃，改善村隊的飲水條件。

㈡ 按照自治區“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求，建立供水公司，實行專業化管理。千噸萬人供水工程，建議推行企業化運營和專業化管理；千噸萬人以下供水工程，建議因地制宜實行專業化公司、用水戶協會、村集體或委托專人管理的模式。

㈢ 按照自治區人民政府辦公廳《關于建立健全農村飲水安全管理責任體系全面提升管理能力的通知》要求，建議各縣市人民政府在落實農村飲水安全管理“三個責任”基礎上，及時制定和出臺農村飲水工程運行管理“三項制度”，確保農村飲水工程有機構和人員管理，有政策支持，有經費保障。科學合理的制定水價，明確水費收繳方式和使用范疇，對執行水價達不到供水成本的，建議縣市按照自治區人民政府辦公廳的要求建立縣級財政或其他經費補貼制度，確保工程良性運行。