廬山西海航拍
工作人員進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)
武寧撈魚(yú)現(xiàn)場(chǎng)
樂(lè)平共產(chǎn)主義水庫(kù)
樂(lè)平市洪巖鎮(zhèn)旅游景區(qū)環(huán)衛(wèi)街道改造
撫河流域南城縣城區(qū)支流河道治理工程主體工程基本完工
這是一段頗為勵(lì)志的成長(zhǎng)史——短短10年，100萬(wàn)元開(kāi)辦費(fèi)變成了500億元總資產(chǎn)，一家不足10人的企業(yè)，成長(zhǎng)為擁有7700多人的大型集團(tuán)公司，業(yè)務(wù)范圍從水務(wù)擴(kuò)展到生態(tài)資源、生態(tài)環(huán)境、能源、項(xiàng)目建設(shè)五大板塊，以及信息科技、資本、文化教育三大支撐板塊，成為全國(guó)首家AAA級(jí)省級(jí)水利投資平臺(tái)。
這就是江西省水利投資集團(tuán)有限公司。一家因水而生的省屬國(guó)有企業(yè)，圍繞水產(chǎn)業(yè)鏈，不斷改革創(chuàng)新，積極參與跨界、共享，踐行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，踐行國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。
從一“籌”莫展到運(yùn)“籌”帷幄
2016年12月19日，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行為江西水投提供了100億元的低息貸款；
2018年6月12日，世界銀行為江西水投提供了2億美元的無(wú)息貸款。
江西水投靠什么贏得國(guó)開(kāi)行、世行力挺？“就靠城鄉(xiāng)供水一體化！”江西水投黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)齊偉一語(yǔ)道破。
“覆蓋44個(gè)縣（市、區(qū)），已建成自來(lái)水廠160座，日供水能力超過(guò)500萬(wàn)噸，覆蓋2000萬(wàn)人口，其中農(nóng)村人口超過(guò)630萬(wàn)。”胡曉青是江西水投子公司、江西省水務(wù)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。說(shuō)起城鄉(xiāng)供水一體化，他如數(shù)家珍，“江西的水利投資規(guī)模，從2008年前的全國(guó)倒數(shù)，躍升為全國(guó)前三。”
作為發(fā)展不足的江西，水利投資曾一“籌”莫展。一方面希望中央加大對(duì)江西水利的投入，另一方面又為沉重的地方配套而犯愁。資金瓶頸，嚴(yán)重制約著我省重大水利工程的實(shí)施。
窮則思變。我省創(chuàng)新思維，著手建設(shè)水利投資“金庫(kù)”。2008年3月，江西水投成立。“100萬(wàn)開(kāi)辦費(fèi)、幾個(gè)子公司、七八個(gè)人。”江西水投黨委委員、副總經(jīng)理蔡益民說(shuō)，公司有幾項(xiàng)職能，省級(jí)水利投資的出資人、融資平臺(tái)、重點(diǎn)水利項(xiàng)目法人，“只要涉水的經(jīng)營(yíng)方面的事情都可以干”。
城鄉(xiāng)供水一體化，樂(lè)平是第一站。“當(dāng)時(shí)，樂(lè)安河的水被重金屬污染，老百姓都不敢用自來(lái)水，家家戶戶用桶裝水、純凈水，多少代樂(lè)平人都想喝共產(chǎn)主義水庫(kù)的水。”蔡益民記憶猶新，改造要花幾個(gè)億，當(dāng)?shù)貛讓命h委政府苦于沒(méi)有資金，無(wú)力投資。江西水投廣泛吸收社會(huì)資金，拓寬了水利投資渠道，既增加了我省水利行業(yè)資金投入總量，又更多地爭(zhēng)取了中央補(bǔ)助投資。
樂(lè)平市在五年左右的時(shí)間里，企業(yè)與政府累計(jì)投入了9.2億元新建、改造樂(lè)平城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)，供水能力由原來(lái)的每天3萬(wàn)噸增加至20萬(wàn)噸。全市90多萬(wàn)人口供水實(shí)現(xiàn)了“一統(tǒng)籌、五統(tǒng)一”，即：統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一水價(jià)、統(tǒng)一水質(zhì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)，城鄉(xiāng)居民飲水不僅做到了“面的覆蓋”，而且實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)的提升”。
這一模式打破了單純由政府或單純由市場(chǎng)來(lái)承擔(dān)投資、建設(shè)的投資管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)檎邮袌?chǎng)的“兩條腿”走路，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公共服務(wù)（供水）均等化的目標(biāo)，形成了政府、社會(huì)和企業(yè)的“三贏”局面，成為“全省率先、全國(guó)前列”的城鄉(xiāng)供水一體化工程典范，得到了國(guó)家水利部領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，被譽(yù)為“樂(lè)平模式”向全省推廣。
如今，德興、資溪、上高、南康、永修等地，陸續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程。全國(guó)各地前來(lái)學(xué)習(xí)的省份，更是絡(luò)繹不絕。江西水投成為我省最大的自來(lái)水供應(yīng)商，城鎮(zhèn)供水規(guī)模排在全國(guó)前十位，正加快推進(jìn)供水產(chǎn)業(yè)在主板上市。
從專注水務(wù)到鏈條發(fā)展
“近年來(lái)，我們通過(guò)引進(jìn)資源、人才、資本，推動(dòng)智慧水利建設(shè)，盤活流域資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水，部分經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)推廣至全國(guó)。”齊偉認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)定位，應(yīng)更加體現(xiàn)政府切入市場(chǎng)的職能，江西水投積極進(jìn)入完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，通過(guò)國(guó)有企業(yè)的引領(lǐng)和國(guó)企在資金及政策把握方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)行業(yè)整體發(fā)展。
夜幕降臨，廬山西海變得安靜起來(lái)。傍晚時(shí)分，江西水投漁工王成松和同伴乘船出發(fā)，從武寧橋南邊一直巡查到北邊，80多公里，沿途巡查清理釣魚(yú)排，勸阻偷魚(yú)、網(wǎng)魚(yú)行為，直到第二天清晨5時(shí)結(jié)束。
王成松曾經(jīng)是靠水吃水的漁民，有幾十年打漁經(jīng)驗(yàn)。他介紹道：“以前，我夫妻倆打漁，365天，除了下雨幾乎都要出門，很辛苦，還有人偷魚(yú)，風(fēng)險(xiǎn)又大。一年到頭，買網(wǎng)具要3萬(wàn)元，漁船燒油1.3萬(wàn)元，維修5000元，加起來(lái)要4.8萬(wàn)元，勤快的話，兩個(gè)人一年最多存到8萬(wàn)元。現(xiàn)在我一個(gè)人一個(gè)月工資就有3500元，有養(yǎng)老保險(xiǎn)，入股還有分紅，老婆不用下河干活，還將自家房子改成農(nóng)家樂(lè)，順便在家?guī)O子了，這多好啊。”
漁民變身漁工的背后，是江西水投通過(guò)金融手段，盤活水利沉淀資產(chǎn)，打造水產(chǎn)業(yè)鏈，助力鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)步伐——
江西有大中型水庫(kù)293座，數(shù)量排全國(guó)第二。江西水投通過(guò)市場(chǎng)手段，控股了全省50座水庫(kù)。2015年底，江西水投通過(guò)競(jìng)拍的形式，取得了廬山西海武寧轄區(qū)33萬(wàn)畝水庫(kù)水面養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)。江西水投子公司、江西省水投生態(tài)資源開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)董榮傳說(shuō)，目前，我們?cè)谌∫呀?jīng)有60萬(wàn)畝養(yǎng)殖水面，是江西省最大的“漁民”，“我們把養(yǎng)魚(yú)和旅游結(jié)合起來(lái)，做巨網(wǎng)捕撈、垂釣平臺(tái)、傳統(tǒng)捕漁表演等，關(guān)鍵把游客留下來(lái)。”“對(duì)魚(yú)深加工，去腮、去鱗、去內(nèi)臟，將魚(yú)分成22個(gè)部位，洗好、分好，進(jìn)入市場(chǎng)銷售。”
水庫(kù)盤活了，水庫(kù)周邊的山林也要盤活。油茶產(chǎn)業(yè)是齊偉十分看好的產(chǎn)業(yè)。“油茶是一個(gè)特殊的農(nóng)產(chǎn)品，只有中國(guó)的江西、湖南、廣西是主產(chǎn)區(qū)。江西產(chǎn)量占全國(guó)的40%。”油茶與油棕、橄欖和椰子并稱為世界四大木本食用油料植物。在食用油的三個(gè)主要指標(biāo)上，茶油有兩個(gè)指標(biāo)好過(guò)橄欖油。但是，由于品牌林立、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)不一等原因，市場(chǎng)還不是很好。“這個(gè)產(chǎn)業(yè)，大有可為。”目前，江西水投已收購(gòu)中國(guó)唯一一塊中華老字號(hào)的油茶品牌——綠海油茶，掌握了3萬(wàn)畝油茶基地。
2017年4月，江西水投與南昌縣簽訂投資意向協(xié)議，投資100億元打造蔣巷鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、分步實(shí)施、依法依規(guī)”的方針，采取PPP、政府采購(gòu)等模式建設(shè)。現(xiàn)在，蔣巷鎮(zhèn)建立了全省規(guī)模最大、設(shè)施最好、服務(wù)最專業(yè)的水投三分地農(nóng)業(yè)孵化園，已正式開(kāi)園。
從改革創(chuàng)新到跨界共享
“村里主干道路面上一塵不染，家家戶戶門口擺放了垃圾桶，清掃車每天定時(shí)清潔路面，統(tǒng)一清理和轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾，處理生活垃圾的方式和縣城都是一樣的。”說(shuō)起如今村里環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生的變化，撫州市南豐縣傅坊鄉(xiāng)立新村黨支部書(shū)記喜上眉梢。在縣里城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化調(diào)度指揮中心，可以清晰地看到分布在城鄉(xiāng)各地10800個(gè)垃圾桶的當(dāng)日清運(yùn)情況，工作人員足不出戶就能調(diào)度全縣環(huán)衛(wèi)工作運(yùn)營(yíng)狀況。
實(shí)際上，南豐縣城鄉(xiāng)垃圾處理一體化，只是江西水投創(chuàng)新發(fā)展模式、涉足經(jīng)營(yíng)流域的其中一個(gè)嘗試。2015年，撫州市與江西水投簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，啟動(dòng)撫河流域生態(tài)保護(hù)和綜合治理工程。江西水投的產(chǎn)業(yè)鏈，由此拓展到建材、采砂、污水處理、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、生態(tài)修復(fù)等諸多領(lǐng)域。
江西水投近年來(lái)通過(guò)引進(jìn)資源、人才、資本，推動(dòng)智慧水利建設(shè)，盤活流域資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水，部分經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)推廣至全國(guó)。
多年來(lái)，江西水投通過(guò)信貸、發(fā)行債券和期票、盤活水利沉淀資產(chǎn)、優(yōu)化置換水利相關(guān)資產(chǎn)資源、參與保險(xiǎn)債權(quán)等，以水利優(yōu)勢(shì)換取資金優(yōu)勢(shì)，在資本市場(chǎng)上打破省域、地域、行業(yè)、政府、市場(chǎng)、銀行保險(xiǎn)等限制，把目光投向發(fā)達(dá)領(lǐng)域，以開(kāi)放、共建、共享的姿態(tài)，引入各類資金。
在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代，江西水投積極嘗試跨界、融合，培育新業(yè)態(tài)——
江西水投和阿里云簽約合作，搭建專業(yè)網(wǎng)上交易平臺(tái)，專營(yíng)管道、閥門、水龍頭等水務(wù)產(chǎn)品，解決全省自來(lái)水設(shè)施維修備件的庫(kù)存問(wèn)題。
江西水投和中科院的微電子所簽約合作，把微電子所物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及上下游企業(yè)引進(jìn)來(lái)，與水產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)搞開(kāi)發(fā)。
利用在河北、湖南等地實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，計(jì)劃拿出全省50座水庫(kù)20%的水面來(lái)做光伏發(fā)電，形成3至5GW的裝機(jī)容量，屆時(shí)將成為江南最大的光伏發(fā)電企業(yè)。
引進(jìn)阿里云，全力推動(dòng)智慧水利產(chǎn)業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以信息化大力助推水利產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，力爭(zhēng)打造成為全國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)影響力的國(guó)有IT企業(yè)。
“創(chuàng)造模式，引進(jìn)資源、人才、資金。”齊偉說(shuō)。江西水投還專門成立了一家文化教育科技公司，充當(dāng)科技管理團(tuán)隊(duì)的職能，為集團(tuán)各個(gè)項(xiàng)目網(wǎng)羅全國(guó)人才、團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合作……
從100萬(wàn)元到500億元，江西水投發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
【企業(yè)之聲】
成功的三大秘訣
江西省水利投資集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 齊 偉
江西水投的發(fā)展之路，是艱難發(fā)展之路。這源于南方農(nóng)村水資源運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)期虧損的現(xiàn)狀，集團(tuán)初期啟動(dòng)資金、人力資源缺乏，更源于省級(jí)水利集團(tuán)資產(chǎn)匱乏所帶來(lái)的不利困境。江西水投的經(jīng)驗(yàn)具有率先試點(diǎn)效應(yīng)，在全國(guó)范圍內(nèi)具有借鑒意義。
江西水投的成功離不開(kāi)三大方面：一是通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者，著力擴(kuò)大銀行授信支持，以直接融資和間接融資的金融工具實(shí)現(xiàn)了從100萬(wàn)元到500億元的資本積累，構(gòu)建了跨越式發(fā)展的“金融之翼”。二是緊緊抓住了政策紅利期和發(fā)展機(jī)遇期，依托資本支持，逐步打造一條立足于水，囊括原水、供水、水環(huán)境、水生態(tài)的“全水”產(chǎn)業(yè)鏈。并向生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境治理、能源、項(xiàng)目建設(shè)方面轉(zhuǎn)化，在全國(guó)首創(chuàng)了流域系統(tǒng)治理的先河，有效盤活了流域內(nèi)的生態(tài)資源。三是在艱難創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)了“來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的工作團(tuán)隊(duì)，建立了多層次、科學(xué)化、精細(xì)化的公司管理體系，為集團(tuán)面向未來(lái)的跨越式發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。
