從趕著毛驢馱水，到用手機APP掃碼繳費買水，寧夏彭陽縣農村居民迎來了一場“供水革命”。彭陽縣地處寧夏西海固地區，當地溝壑縱橫，長期嚴重缺水，造成人畜飲水困難。近年來彭陽縣探索“互聯網+人飲”模式，特別是2016年實施從“水源”到“水龍頭”的全鏈條智能化改造，對供水管理服務體制進行改革，城鄉居民用水實現“同源、同質、同網、同價”，破解了農村供水“最后一公里”難題。

智能管理

彭陽縣水資源極度匱乏，人均水資源占有量僅為335立方米，相當于全國水平的六分之一，資源性和工程性嚴重缺水制約全縣經濟社會可持續發展。

1983年建縣以來，彭陽縣先后實施了多個水利工程，形成覆蓋了全縣156個行政村的農村供水管網體系。但由于已建工程標準偏低、管理缺位，跑冒滴漏等問題突出。

“一些山頭就住幾戶人家，以往水池在山上、泵在山下，只能憑經驗放水，有時水溢出來就把農民的地給淹了。”彭陽縣農村飲水管理總站站長張文科說。

點多面廣、管理成本高、水費收繳難……針對這些難題，彭陽縣嘗試運用“互聯網+”思維，采用云計算、物聯網技術對泵站、水池等進行自動化控制改造。

2016年寧夏中南部飲水工程建成后，彭陽縣在對入戶管材進行更換、延伸的同時，又對全縣人飲工程進行了信息化改造，為農戶配裝智能水表，實現了從水源、泵站、水池、管網到用戶的全程自動監測控制。

“比如農村供水管道里安裝了流量計和水質檢測設備，PH值、濁度等5項指標都能在線監控，每村、每戶都有監測點，不用人值守，一旦發現有多放水或漏水現象，系統就會自動報警，運維人員還可通過手機APP查看所有監測數據。”長江設計院彭陽人飲工程項目部技術人員田昊說。

記者在“彭陽人飲工程管理系統”調度中心看到，全縣人飲總體建設、用水總量以及每戶水費收繳等情況清晰可見。所有泵站、監測點、蓄水池、聯戶表井均在分布圖上顯示，隨便點開一個即可看到實時視頻監控。

圖片來自于網絡

節水節支

云計算、大數據等“互聯網+”技術的運用，大大提升了彭陽縣農村飲水工程的管理水平，運維成本隨之大幅下降，全縣管網漏失率由40%降到20%。

“管理人員減少50%，年節約人工工資120萬元，運維成本降低50%。”彭陽縣水務局副局長張志科說，實現自動化控制后，還可實時供水、定時上水，在保證供水的情況下，“谷電”時段上水還能降低用電成本15%。

驅車翻過幾個山頭，記者來到距縣城30公里的草廟鄉新洼村，看到村上每隔一段距離就有一個聯戶表井，井下每塊水表的流量信息都能通過地面上的抄表終端采集，并發送到調度中心進行數據分析。

在節水、節支的同時，“互聯網+人飲”項目建設也讓農民飲水效益大幅增加。走進村民馬玉峰家，用了幾十年的水窖早已廢棄。毛驢馱水、“吃水難”一度成為他的苦難記憶，也是脫貧致富的“攔路虎”。

“2015年通上自來水后就沒斷過，安全便利，搞養殖心里也踏實。而且現在能用手機掃碼繳費，特別方便。”馬玉峰打開微信里的“彭陽智慧人飲”公眾號，進入“我的用水”后，用水分析、實時水量等一目了然。

“隨時查看用水信息，喝放心水，繳明白錢，我們山溝里的老百姓比一些城里人還舒坦呢。”馬玉峰笑著說。

不僅“同源、同質、同網”，彭陽縣20萬農村人口還與縣城居民一樣喝上了“同價”的自來水，率先在寧夏實現了城鄉飲水均等化服務。“我們通過水價聽證會，將城鄉終端水價統一調整到每立方米2.6元。”張志科說，現在管理水平高，降水價有底氣，水費收繳率也提高到90%以上。

圖片來自于網絡

深化水改

今年4月，彭陽縣正式退出貧困縣序列。目前，彭陽縣農村飲水安全覆蓋率提高到100%，自來水入戶率提高到99.8%，供水保證率提高到95%，水質達標率提高到100%。

自來水流進農家院不僅提供了生活便利，還促進了養殖等產業的發展。目前全縣畜牧養殖達到230萬羊單位，人均純收入因此增加2000元以上。

在應用信息化手段的同時，彭陽縣還對供水管理服務體制機制進行全面改革，通過創新城鄉供水“投建管服”新模式，引入專業化運維機構，實現了政府與市場、線上與線下、管理與服務的全程協同、各司其職。

“通過引入政府購買服務的模式，讓專業的人干專業的事，確保工程長期運行。”張志科說，3年建設期、12年運維期，工程建設運營總承包模式實現了設計與施工的緊密結合，更好地保證了設計與施工質量，同時也實現了政府職能的轉變、管理與市場化服務的結合。

下一步，彭陽縣還將加大水利信息化投資力度，實施“互聯網+系統治水”建設，充分利用信息化公共資源，以信息化驅動水利現代化，為鄉村振興提供水安全保障。