近年來，由于電價(jià)上漲，水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，供水管材、消毒凈化物品等價(jià)格上漲，導(dǎo)致制水、供水成本增加，縣清泉供水有限責(zé)任公司連續(xù)虧損。截止2007年8月，公司總資產(chǎn)1662.17萬元，凈資產(chǎn)979.39萬元，負(fù)債總額682.78萬元，資產(chǎn)負(fù)債率41.08%。

　　為了保證廣大老百姓能夠吃上放心、安全的生活飲用水，參會(huì)代表對(duì)此次自來水價(jià)格上調(diào)進(jìn)行了認(rèn)真的討論和論證。

　　成本過高企業(yè)虧損

　　“公司現(xiàn)有員工40人，站多面廣涉及到全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”該公司負(fù)責(zé)人在聽證會(huì)上稱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水存在點(diǎn)多、面廣、管線長(zhǎng)、投入大等特點(diǎn)。2004年“9.4”洪災(zāi)，公司所轄的三合、中和、正壩等供水站大面積供水管道被沖毀。公司2004年至2006年投資近1500萬元新建技改長(zhǎng)沙、高橋、保全等供水站。

　　該人士認(rèn)為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶分散用水量小，場(chǎng)鎮(zhèn)用水自然增長(zhǎng)緩慢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水絕大部分為生活用水，而工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水、特種用水的數(shù)量很小，據(jù)統(tǒng)計(jì)，該公司2006年的居民用水占87.6%、工業(yè)用水占5.5%、行政事業(yè)用水占6.2%、經(jīng)營(yíng)用水占0.5%、特種用水占0.2%。

　　同時(shí)認(rèn)為他電價(jià)上漲是增加制水、供水成本的主要原因之一。還有水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高，地表水由原來的0.02元/立方米，經(jīng)過兩次政策性調(diào)整，現(xiàn)行為0.10元/立方米。

　　相當(dāng)部分管網(wǎng)使用時(shí)間長(zhǎng)，各供水站大部分都是八十年代修建，管網(wǎng)銹蝕嚴(yán)重，必須要進(jìn)行管網(wǎng)改造。

　　三種方案供論證

　　“《城市供水價(jià)格管理辦法》第十條規(guī)定：由政府投資的凈資產(chǎn)利潤(rùn)率不高于6%，結(jié)合我公司供水場(chǎng)鎮(zhèn)居民承受能力較弱的實(shí)際情況，這次調(diào)價(jià)思路是小步快走。”該公司負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)提出三個(gè)價(jià)區(qū)的供水綜合平均水價(jià)的調(diào)價(jià)方案：

　　方案一：居民生活用水每噸2.53元，工業(yè)用水每噸2.78元，行政事業(yè)用水每噸3.04，經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水每噸3.29元。

　　方案二：居民生活用水每噸2.63元，工業(yè)用水每噸2.89元，行政事業(yè)用水每噸3.16，經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水每噸3.42元。

　　方案三：居民生活用水每噸2.68元，工業(yè)用水每噸2.95元，行政事業(yè)用水每噸3.22，經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水每噸3.48元。

　　聽證會(huì)上，參會(huì)代表主要針對(duì)三套方案中的居民生活用水進(jìn)行了論證發(fā)言。

　　絕大多數(shù)代表認(rèn)為，由于本次調(diào)整到戶的水價(jià)都較現(xiàn)行售水價(jià)格漲幅較大，將對(duì)居民生活和相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生一定影響，對(duì)提高人們的節(jié)水意識(shí)有一定的積極作用。

　　代表們認(rèn)為，由于受水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和電價(jià)上調(diào)等多種因素的影響，縣清泉供水公司各供水站自來水成本大幅度上升，現(xiàn)行售水本價(jià)倒掛，較我市毗鄰區(qū)縣幾年前的售水價(jià)格都低，調(diào)整其自來水價(jià)格的理由和依據(jù)充分，應(yīng)依法調(diào)整其售水價(jià)格。綜合考慮開縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民的承受能力，與會(huì)代表均同意上調(diào)自來水價(jià)格，大多數(shù)代表贊成按控制在申請(qǐng)方案（一）的售水價(jià)格水平內(nèi)調(diào)整價(jià)格。同時(shí)建議政府在出臺(tái)調(diào)價(jià)政策時(shí)，加強(qiáng)調(diào)價(jià)宣傳工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。