
圖為:黑夜中,執法艇鎖定可疑船只 楚天都市報記者鄒斌攝
圖為:執法人員登上可疑船只
圖為:銷毀船只非法設備
圖為:執法人員登上可疑船舶檢查
圖為:無人機充當“偵察兵”
圖為:執法人員控制采砂船上人員
楚天都市報記者向清順 通訊員謝威宗 姚琪 實習生吳婉玲 攝影:楚天都市報記者鄒斌
11月23日晚8時許,武漢經濟技術開發區(漢南區)公安分局聯合水務執法部門,組織100余人的執法力量,從轄區長江紗帽段出發,溯江奔襲70余公里,于24日凌晨,在漢南湘口與洪湖新灘水域交界處,查獲2艘非法采砂船和1艘運砂船。
楚天都市報記者作為獨家受邀媒體記者,登上水政監察執法艇,全程見證了這次聯合執法行動。
1 立體巡控 水陸空三箭齊發
23日晚 8時 30分許,武漢經濟技術開發區(漢南區)公安和水務兩部門組成的100余人的聯合執法力量集結完畢,兵分水、陸、空三路,對轄區長江江面非法采砂行為進行突擊巡控打擊。
此時江面一片漆黑。記者跟隨水上行動組,在長江紗帽加油站碼頭登上“鄂水政監59號”執法艇。此次行動的指揮部就設在該艇上。
執法人員都穿著救生衣,佩戴對講機等執法設備,嚴陣以待。民警張帥在船艙外調試無人機設備。“別看江面風大,但一點不妨礙它發揮作用。”他介紹。當遠處江面情況不明時,無人機可以充當“偵察兵”,與執法艇上的監控設備搭配使用,便于第一時間了解“敵情”。
夜風凜冽,執法艇逆江而上。記者走進駕駛室,里面科技范兒十足。“這是一艘貨船,迅速通過!”“用探照燈照一下,有疑點!”……執法人員通過雷達投影設備和紅外夜視監控設備,密切注視著江面上船舶的動靜。
一位執法人員介紹,武漢經濟技術開發區(漢南區)位于長江武漢段最上游,轄區長江干線長72公里,占武漢市一半,是打擊非法采砂活動的重點區域。為此,該區配備了先進的執法艇,安裝了紅外夜視儀等設備,即使是黑夜或大霧天氣,也能正常執法。
2 岸邊盤查 拔除兩名“釘子”
“報告,鄧南行動組抓到兩名‘釘子’!”當晚9時30分許,行動指揮部收到戰報。
原來,此次突擊行動中,為了防止有人向非法采砂船通風報信,警方聯合水務執法部門,在漢南紗帽至湘口水洪段岸邊設置了五個卡口,盤查可疑車輛和人員。行動中,執法人員在長江大堤鄧南街段攔截了兩輛可疑車輛,兩名開車男子神情緊張,無法說明為何途經此處,兩車后備箱中裝有望遠鏡、棉被、飲用水等物品。執法人員判斷,他們很有可能是非法采砂者雇用的“釘子”,將他們帶回派出所繼續調查。
“快看,這里出現一艘運砂船!”晚10時15分許,執法艇駕駛室中的執法人員大聲提醒。
遠距離探照燈立即打開,照向數百米外江邊停泊的一艘運砂船。執法艇迅速靠近,記者跟隨執法人員登船,只見船艙中裝滿河砂。
“馬上把船開走!”執法人員發出警告。很快,運砂船船員啟動馬達,運砂船緩緩駛離。約1小時后,在長江湘口水域,又出現兩艘運砂船,被執法人員一一驅離。
武漢經濟技術開發區(漢南區)水務局水政監察執法大隊大隊長江波介紹,根據現有法律法規,對江面運輸砂石的船舶,只能采取驅離的辦法。“不過這一現狀,很快就會得到改觀。”江波說。今年12月1日,《湖北省河道采砂條例》將正式施行,條例規定,在河道內運輸、收購砂石,均需提供合法的砂石來源憑證,否則將會受到嚴厲處罰。
3 插花水域 查扣兩艘采砂船
24日凌晨零時13分,執法艇進入長江漢南湘口與洪湖新灘交界水域。至此,執法艇已經溯江開行了70多公里。
雖是凌晨,這片水域仍比較熱鬧,來往船舶明顯增多。“這里是重災區,大家要打起精神來!”江波大聲對執法人員們說。他告訴記者,該區近幾年持續加大對非法采砂活動的打擊力度,一些不法分子便躲到插花水域非法采砂,與執法部門“躲貓貓”“打游擊”。
零時30分許,執法人員發現異常:江邊停著一艘貨船,好像正在非法采砂。執法艇以最快速度向其靠近。
記者登船后看到,該船長約100米,船頭架著傳送帶,多根吸砂管已經伸進水中。在駕駛室,控制采砂流程的設備一應俱全。執法人員介紹,這是一艘自卸式隱形采砂船,載重約2000噸。
執法人員查扣該船,并控制船上8名男女。經突審,這些人交代了非法采砂的事實。根據他們的交代,執法人員又在附近查獲非法采砂船和運砂船各一艘,控制船上人員9人。
凌晨1時30分許,執法人員做完初步調查后,押著三艘船舶返航。到達長江紗帽碼頭時,已是凌晨4時許。
4 暴利驅使 仍有人鋌而走險
近年來,隨著長江大保護的強力推進,非法采砂活動得到有效遏制。但是,為何仍有人鋌而走險?
武漢經濟技術開發區(漢南區)公安分局黨委委員彭波分析,從該局打擊非法采砂的經驗來看,非法采砂船一次可采河砂2000噸左右,一個晚上可采1萬噸左右,按照目前的行情,價值數十萬元,而成本極低。在暴利的驅使下,少數人不惜以身試法。
彭波介紹,江面非法開采行為對通航秩序、堤防安全、水上治安、長江生態等,都存在巨大危害。2016年12月1日,最高法、最高檢聯合發布《關于非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》,對于情節嚴重、破壞性較大的盜采江砂行為,可以刑法論處。
目前,警方已對執法行動中抓獲的17名涉嫌非法采砂人員做完詢問筆錄,將視情況作進一步處理;對三艘涉嫌非法采砂和運輸的船舶,依法暫扣;對兩名涉嫌通風報信的人員,予以教育訓誡。此案仍在進一步調查處理中。