新華社重慶9月24日電（記者陳國(guó)洲）記者從重慶市人民檢察院第二分院了解到，近日，因在處理一涉及3萬(wàn)多人飲用水源水庫(kù)被畜禽養(yǎng)殖污染中怠于履職，重慶市萬(wàn)州區(qū)環(huán)保局被該院下發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議書(shū)。在檢察機(jī)關(guān)司法監(jiān)督下，養(yǎng)殖污染源得到整治。
       重慶開(kāi)州區(qū)岳溪鎮(zhèn)雙龍水庫(kù)是重慶市政府確定的一級(jí)飲用水源。2018年7月，重慶市人民檢察院第二分院檢察官在走訪中接到當(dāng)?shù)丨h(huán)保所反映，雙龍水庫(kù)遭到臨近的萬(wàn)州區(qū)后山鎮(zhèn)鐵廠村13家生豬養(yǎng)殖戶排放的養(yǎng)殖污水污染。但因跨行政區(qū)劃，在開(kāi)州區(qū)環(huán)保部門(mén)兩次去函要求萬(wàn)州區(qū)環(huán)保局調(diào)查處理的情況下，污染現(xiàn)象仍未得到徹底根治，危害了開(kāi)州區(qū)岳溪鎮(zhèn)3萬(wàn)多居民的日常飲用水安全。 接到線索后，檢察官實(shí)地走訪調(diào)查了萬(wàn)州區(qū)后山鎮(zhèn)鐵廠村生豬養(yǎng)殖污染的情況，并赴萬(wàn)州區(qū)環(huán)保局、開(kāi)州區(qū)環(huán)保局調(diào)查核實(shí)了相關(guān)情況。
       調(diào)查查明：發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖污水污染水庫(kù)后，開(kāi)州區(qū)環(huán)保局分別于2016年11月和2017年5月兩次致函萬(wàn)州區(qū)環(huán)保局，請(qǐng)求調(diào)查處理。萬(wàn)州區(qū)環(huán)保局履行了現(xiàn)場(chǎng)檢查及責(zé)成養(yǎng)殖戶修建污染治理設(shè)施等職責(zé)，但未采取有效舉措予以徹底治理，直到2018年7月，鐵廠村畜禽養(yǎng)殖污染雙龍水庫(kù)水質(zhì)的違法行為仍然持續(xù)存在。 重慶市人民檢察院第二分院民事行政檢察處處長(zhǎng)劉紅艷說(shuō)，調(diào)查走訪后，2018年7月10日，該院對(duì)萬(wàn)州區(qū)環(huán)保局怠于履職的情況正式立案。2018年7月17日，該院指派檢察官前往萬(wàn)州區(qū)環(huán)保局公開(kāi)送達(dá)了行政公益訴訟訴前檢察建議書(shū)。建議萬(wàn)州區(qū)環(huán)保局依法履職，于收到檢察建議書(shū)后2個(gè)月內(nèi)依法辦理。 萬(wàn)州區(qū)環(huán)保局在接到檢察建議書(shū)后，與萬(wàn)州區(qū)后山鎮(zhèn)黨委、政府一并組織力量開(kāi)展摸排、整改。于2018年8月底前關(guān)閉、搬遷了6家無(wú)任何污染處理設(shè)施的生豬養(yǎng)殖戶，對(duì)其余7家有一定污染處理設(shè)施的養(yǎng)殖戶采取整治措施，完善了相關(guān)污染防治設(shè)施。
       近日，重慶市人民檢察院第二分院開(kāi)展整改情況回訪后確認(rèn)整改到位。 “跨行政區(qū)域是造成本案環(huán)保局怠于履職的重要原因，暴露出環(huán)保工作跨區(qū)域協(xié)調(diào)難的痼疾。”劉紅艷說(shuō)，針對(duì)這種情況，重慶市人民檢察院第二分院于今年9月探索建立“長(zhǎng)江生態(tài)檢察官制度”，對(duì)于跨區(qū)域的重大環(huán)保案件，“長(zhǎng)江生態(tài)檢察官”將提前介入，統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn)。