一是夯實農業水價綜合改革基礎。落實《寧夏引黃現代化生態灌區建設規劃》，加快實施現代化灌區建設項目，推進利通區、賀蘭縣現代化生態灌區建設試點，完善農業用水計量設施，提高用水計量的精準度和透明度。 

　　二是建立健全農業水權制度。實行水資源消耗總量和強度雙控行動，編制《2018 年寧夏水量分配計劃及調度預案》，加強用水過程管理。完善水權確權工作，嚴格執行水權確權成果，建立歸屬清晰、權責明確、監管有效的水權制度。嚴格執行《寧夏回族自治區行業用水定額》，配置年度農業用水指標，計收用水水費。建立水權收儲交易制度，探索建立水權交易市場，建立多種形式的水權交易流轉方式,促使用水戶向符合條件的其他用水戶有償轉讓相應的農業水權。 

　　三是推進農田水利工程管理體制改革。深化小型農田水利工程管理體制改革。引進社會化、專業化隊伍從事小型農田水利工程運行管理和維修養護。創新終端用水管理模式。積極完善農業用水服務體系建設，發展新型規模經營主體、農民用水組織、農業社會化綜合服務機構、水管單位和用水戶參與等多種形式的終端用水管理模式。 

　　四是建立健全農業水價形成機制。加快推進農業供水成本監審，力爭年底完成水價成本測算，引揚黃灌區各縣（市、區）完成價格批復。制定寧夏引黃灌區骨干水利工程和末級渠系供水價格調整方案，穩步調整農業水價。積極探索實行分類水價，全面實行超定額用水累進加價制度，加強水費征收監管。 

　　五是建立農業用水精準補貼和節水獎勵機制。根據賀蘭縣、利通區、隆德縣農業水價綜合改革試點情況，總結經驗，聘請第三方機構進行評估，根據評估情況進一步探索建立我區精準補貼和節水獎勵機制。多渠道籌集農業用水補貼和節水獎勵資金。加強對現有財政補貼、項目資金的整合與統籌使用，調動用水戶節水積極性。