6月28日，河南省發(fā)展改革委、河南省住建廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于河南省建立健全和加快推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度的實施方案的通知》。《通知》明確，到2020年底，河南省將全面建立和推行商業(yè)用水超定額累進加價制度。據(jù)估算，這項用水制度改革涉及河南省500萬家城鎮(zhèn)商戶，其中，個體商戶占70%。

怎么改？商業(yè)用水量分為三檔

    河南省發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人說，為促進節(jié)約用水，發(fā)揮價格機制在水資源配置中的調(diào)節(jié)作用和用水定額的引導(dǎo)作用，按照國家統(tǒng)一部署，決定在全省建立和加快推行城鎮(zhèn)商業(yè)用水超定額累進加價制度。
    在河南，商業(yè)用戶用水都有一個“定額值”，要用水就必須先報年度用水計劃、經(jīng)水政主管部門核定。如果超出了用水定額，不僅要給予處罰，還會暫緩批復(fù)下一個月度的計劃。
    按照《通知》，河南省城鎮(zhèn)商業(yè)用水量分為三檔，用水定額為第一檔水量，第二檔水量為超過用水定額的20%（含）以內(nèi)部分，第三檔水量為超過用水定額20%以上部分。加價原則為：第二檔水量水價加價0.5倍，第三檔水量水價加價1倍。
    這次改革后，商業(yè)用水將由“定額計劃”改成“超額階梯”。簡單來說，商業(yè)用戶超過定額要執(zhí)行更高水價，倒逼其節(jié)約用水。

誰先改？“兩高一剩”行業(yè)

    河南省商業(yè)用水超定額累進加價制度，原則上按年為周期執(zhí)行，也列出了清晰的改革時間表：2019年年底前，各省轄市要全面建立和推行商業(yè)用水超定額累進加價制度；2020年年底前，各縣級市、縣城城區(qū)要全面建立和推行商業(yè)用水超定額累進加價制度。鼓勵集中供水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極推行累進加價制度。
    用水大戶，“兩高一剩”（高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩）等行業(yè)和單位將最先進行改革。其中，為加快淘汰落后產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，對“兩高一剩”等行業(yè)和單位超定額用水將實行更高的加價標(biāo)準(zhǔn)，第二檔水量水價加價0.8倍，第三檔水量水價加價1.3倍。
    據(jù)了解，河南省將從城鎮(zhèn)商業(yè)超定額用水累進加價形成的收入中提取一定比例，用于獎勵節(jié)水成效突出的企業(yè)，或用于企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、節(jié)水技術(shù)工藝推廣等。