鄭州晚報記者8月5日獲悉,河南省委省政府日前下發《關于推進價格機制改革的實施意見》。
目標:到2020年基本建立價格監管制度
《意見》提出價改目標,到2017年,競爭性領域和環節價格基本放開,政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節。
到2020年,市場決定價格機制基本完善,科學、規范、透明的價格監管制度和反壟斷執法體系基本建立,價格調控機制基本健全,價格公共服務機制趨于完善。
重點領域價改:
明年前完善停車收費政策,推行差別化收費
《意見》明確,進一步深化重點領域價格改革,主要包括電力、石油和天然氣、供水、供熱、交通運輸、醫療、教育收費、行政事業性收費、旅游、養老和中介服務等重點領域價格改革。
供水價格改革中,我省將合理制定城市供水價格,逐步理順水利工程供水價格,2025年以前基本完成農業水價綜合改革任務,促進我省農業節約用水。
供熱價格改革,實行集中供熱的市縣要加快推進供熱按用熱量計價收費,合理確定基本熱價和計量熱價相結合的兩部制熱價,具備熱計量收費條件的新建建筑及完成熱計量改造的既有建筑,全部實行供熱計量收費。
交通運輸價格改革,我省將放開社會資本全額投資新建停車設施收費;政府和社會資本合作建設停車設施,由投資者按照雙方協議確定收費標準;對于納入政府定價范圍的停車設施,2017年前進一步完善停車收費政策,根據區位、設施條件等推行差別化停車收費。2016年將放開城際鐵路客票價格和地方鐵路客貨運價格。
醫療服務價格改革,我省將積極穩妥推進醫療服務價格改革,到2020年基本理順不同級別醫療機構間和醫療服務項目的比價關系。逐步減少按項目定價的醫療服務項目數量,積極探索按病種、按服務單元定價。逐步將醫療服務價格管理權限下放到市縣。
教育收費改革中,將率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。改革公辦高校收費形成機制,適當拉開不同專業類別之間學費差距,鼓勵優勢學科、特色專業優先創新發展。放開營利性民辦學校學歷教育收費標準,取消民辦學校非學歷教育收費標準備案事項,逐步放開非營利性民辦學校學歷教育收費標準。
同時,我省將推進行政事業性收費改革。根據財政增加投入的情況,對屬于收費養人和應由公共財政負擔的收費,逐步降低收費標準,最終實行零收費。
促節能環保:
年底前設市城市和省直管縣實行階梯水價
值得一提的是,我省提出將建立健全節能環保價格政策體系。
根據要求,2016年底前設市城市和省直管縣要全部建立居民階梯水價制度,其他縣城及建制鎮調整水價時同步建立居民階梯水價。新增供氣城鎮同步建立居民用氣階梯價格制度。加快“一戶一表”改造進度,進一步擴大居民階梯電價、水價覆蓋面。
當前,河南省正全面打響大氣污染防治攻堅戰。《意見》表示要建立完善反映環境損害成本和治污成本的環保價格政策體系。對燃煤發電機組繼續實施脫硫、脫硝、除塵環保電價政策,促進燃煤發電企業加快環保設施建設。
對超低排放機組給予電價補償,2016年10月底前,燃煤發電企業要全部實現超低排放。經環保驗收合格并符合超低排放標準的燃煤發電機組,從2016年1月1日起,執行不同的環保電價政策。
節能環保2016年底前,市縣污水處理費標準要調整到位。對污水處理資源化利用實行鼓勵性價格政策,鼓勵工業、洗車、市政環衛、城市綠化和環境用水等使用再生水。 來源:鄭州晚報