據介紹,人多地少水缺是山東省的基本省情水情,山東省多年平均水資源總量303億立方米,人均、畝均為322方、263方,不足全國平均量的1/6/、1/7,余世界上最缺水的以色列相當。
截止2015年山東省已建成大中型水庫244座,小型水庫6180座,塘壩5.15萬處,水閘1756座,機電井111萬眼各類水源工程蓄水量達到190億立方米,各類水利工程供水能力達到280億立方米,為發展農業灌溉提供了可靠地水源基礎。
山東到2020年基本完成大型灌區和重點中型灌區節水改造任務
加快現有灌區輸水渠道襯砌改造,完善路溝渠橋涵閘等工程布置,強化信息化建設,進一步提升現代化管理服務能力。突出做好農田水利項目縣建設,對山水田林路、旱澇沙堿漬、干支斗農毛進行集中治理、規模治理、徹底治理。到2020年,基本完成大型灌區和重點中型灌區節水改造任務,“旱能澆、澇能排”高標準農田達到7600萬畝。
山東到2020年全省節水灌溉工程面積力爭達到有效灌溉面積的70%
全面落實節水優先的工作方針,加強需水管理,深入開展全民節水行動和水效領跑者引領行動,重點發展管道輸水灌溉,積極發展噴灌、微灌和水肥一體化,推廣用水計量和智能控制技術。沿黃灌區要全面推行高效用水灌溉模式,通過渠道防滲襯砌、配套建筑物建設、測量水設施建設,建成高標準的渠道防滲工程,大力發展高標準管道灌溉;井灌區要推廣保護生態高效綜合節水模式,以管道輸水、田間窄短小畦灌溉為主,配套田間閘管灌溉及噴水帶灌溉,實現工程節水,并推行自動控制管道輸水灌溉模式,實現灌溉節水智能化;大中型水庫灌區要推廣自流灌溉模式,將渠道輸水與管涵輸水結合,實現自壓管道輸水灌溉。到2020年,全省節水灌溉工程面積力爭達到有效灌溉面積的70%,全省農田灌溉水利用系數達到0.646以上。
完善長效運行機制 繼續加大公共財政投入力度
持續深化農田水利重點領域和關鍵環節的改革,加快建立農田水利組織發動、建設投入、規劃統籌、運行維護、用水管理等基本制度體系。深化農田水利設施產權制度改革,按照能放則放的要求,鼓勵有條件的地方對國家投資興建的小型農田水利設施,交由農民、用水合作組織或其他經營主體持有和管護;出臺《山東省農業水價綜合改革實施方案》,探索建立農業用水精準補貼制度和節水激勵機制,配套完善供水計量設施,建立有利于節水的農業水價形成機制。深化農田水利投融資機制改革,在繼續加大公共財政投入力度、落實水利金融支持相關政策的同時,采用PPP、政府購買服務等方式吸引社會資本投入,加快形成多元化多渠道籌資機制;建立水權水市場制度,依法開展水資源使用權確權登記,培育和規范水權交易市場,探索多種形式的水權交易流轉方式,建立健全工農業用水水權轉換機制。 來源:舜網