2015年是“十二五”收官之年，回顧過(guò)去五年，我市水利建設(shè)碩果累累：防洪除澇減災(zāi)能力進(jìn)一步提升，農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)全面加快，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)進(jìn)一步深化，飲水安全進(jìn)一步加強(qiáng)，河湖和水利工程管理保護(hù)進(jìn)一步提升。

2015年，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，水務(wù)一體化發(fā)展的新格局得以構(gòu)建，從體制上做到了城鄉(xiāng)河道防洪、排澇、供水、節(jié)水、排水和污水處理的一體化管理，實(shí)現(xiàn)了“九龍治水”到“一龍管水”的轉(zhuǎn)變。

2016年是“十三五”起步年，也是南京水務(wù)元年，市委十三屆十一次全會(huì)提出要圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京的總體目標(biāo)，大力發(fā)展五型經(jīng)濟(jì)、完善城市治理系統(tǒng)，對(duì)提升農(nóng)田水利建設(shè)水平、推進(jìn)水環(huán)境治理提出明確要求，并把黑臭河道整治、提升污水處理能力、加強(qiáng)污水收集管網(wǎng)建設(shè)水平、完成排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建、逐步補(bǔ)齊城市污水處理和排水設(shè)施短板等水務(wù)建設(shè)作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

【回顧2015】

【回顧2015】

【前言】

適應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新提升：

圓滿(mǎn)完成“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)

適應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新提升：

圓滿(mǎn)完成“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)

謀劃新思路，推動(dòng)新發(fā)展

緊扣“一條主線(xiàn)”，促進(jìn)“五水和諧”發(fā)展

圍繞水利現(xiàn)代化目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)水利”

圍繞水利現(xiàn)代化目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)水利”

圍繞“爭(zhēng)先進(jìn)位開(kāi)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”，努力推進(jìn)重點(diǎn)工作

“十二五”期間，全市水利現(xiàn)代化綜合得分從2010年78.9分提高至2014年86.8分，預(yù)計(jì)2015年自測(cè)將達(dá)到90分，水利現(xiàn)代化指標(biāo)體系22項(xiàng)指標(biāo)中有20項(xiàng)達(dá)到基本現(xiàn)代化水平，位列全省第一方陣，圓滿(mǎn)完成“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。

著力推進(jìn)安全水利，減災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

重點(diǎn)工程加快推進(jìn)，滁河防洪治理近期工程歷經(jīng)四年建設(shè)已完成；水陽(yáng)江近期防洪治理工程總體形象進(jìn)度達(dá)85%；長(zhǎng)江新濟(jì)洲河段河道整治工程20.24公里河道整治基本完成。開(kāi)工建設(shè)固城湖、石臼湖防洪能力提升工程、秦淮東河先導(dǎo)段九鄉(xiāng)河治理應(yīng)急工程等重點(diǎn)工程。防汛救災(zāi)決戰(zhàn)決勝，所有險(xiǎn)情得到了及時(shí)有效地控制，沒(méi)有造成一例人員傷亡，取得了防汛搶險(xiǎn)全面勝利。

著力推進(jìn)資源水利，供水節(jié)水能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)控用水總量紅線(xiàn)，全市用水量控制在45億立方米以?xún)?nèi)，嚴(yán)控用水效率紅線(xiàn)，深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)建“三區(qū)一校”節(jié)水載體50個(gè)，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降低至18立方米以下。完成長(zhǎng)江夾江、江浦浦口、固城湖、八卦洲上壩四個(gè)水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，編制完成《南京市應(yīng)急水源地規(guī)劃方案》。圍繞全市農(nóng)業(yè)布局，實(shí)施了6個(gè)農(nóng)田水利重點(diǎn)片區(qū)、5個(gè)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣連片治理，以及60座泵站、5條翻水線(xiàn)改造等建設(shè)，新增旱澇保收田面積15萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)達(dá)到0.65。

著力推進(jìn)生態(tài)水利，水環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

持續(xù)推進(jìn)水美鄉(xiāng)村建設(shè)。完成了農(nóng)村河道河塘疏浚土方3000萬(wàn)方，新建20個(gè)省級(jí)“水美鄉(xiāng)村”。加快推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，治理水土流失面積60平方公里。做好外秦淮河引調(diào)水改善水環(huán)境工作，保障“國(guó)家公祭日”等重大活動(dòng)期間良好水景觀(guān)。認(rèn)真做好水庫(kù)移民工作，重點(diǎn)推進(jìn)8個(gè)“美麗庫(kù)區(qū)、幸福家園”水庫(kù)移民項(xiàng)目建設(shè)。

著力推進(jìn)法治水利，依法管水能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

水利立法工作不斷加強(qiáng)，完成了《南京市農(nóng)田水利條例》、《南京市水文管理辦法》、《南京市水土保持辦法》三項(xiàng)立法工作。

著力推進(jìn)人文水利，整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

著力強(qiáng)化水利文化建設(shè)，加強(qiáng)南京傳統(tǒng)水文化遺產(chǎn)的發(fā)掘和保護(hù)，以水文化為靈魂開(kāi)展水利規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升水利建設(shè)的文化內(nèi)涵和品位。

打造的具有南京特色的“點(diǎn)、線(xiàn)、面”小流域樣板工程，在全國(guó)首批四個(gè)國(guó)家級(jí)清潔小流域示范工程中獲評(píng)三個(gè)；在全國(guó)率先出臺(tái)了《水利風(fēng)景區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制》，進(jìn)一步推進(jìn)我市水生態(tài)文明的建設(shè)；《南京市農(nóng)田水利條例》等法規(guī)的出臺(tái)，推動(dòng)我市依法治水走在全國(guó)前列；《南京城市防洪規(guī)劃（2013-2030）》在全國(guó)率先通過(guò)省政府批復(fù)，為做好下階段南京城市防洪排澇建設(shè)和管理工作打好基礎(chǔ)；在全省率先開(kāi)展水利分級(jí)分類(lèi)管理體制改革，創(chuàng)新實(shí)行水利項(xiàng)目“菜單式”申報(bào)方式；河湖和水利工程管理范圍劃定工作、省骨干河道管護(hù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、市管河道及中型水庫(kù)工程管理三項(xiàng)工作在全省名列前茅；水利現(xiàn)代化工作推進(jìn)處于全省第一方陣。

江寧區(qū)牌坊小水庫(kù)

加快推進(jìn)防洪工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)防洪保安能力明顯提升

加快推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水保障能力明顯提升加快推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)格水資源管理能力明顯提升 加快推進(jìn)城鄉(xiāng)管網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供排水和污水管控能力明顯提升加快推進(jìn)城市河道水環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)城市水環(huán)境治理水平明顯提升 加快推進(jìn)水務(wù)法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法治水水平明顯提升加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化短板提升，水利現(xiàn)代化綜合水平明顯提升 加快推進(jìn)水務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水務(wù)干部整體素質(zhì)水平明顯提升

加快推進(jìn)防洪工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)防洪保安能力明顯提升

加快推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水保障能力明顯提升加快推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)格水資源管理能力明顯提升 加快推進(jìn)城鄉(xiāng)管網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供排水和污水管控能力明顯提升加快推進(jìn)城市河道水環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)城市水環(huán)境治理水平明顯提升 加快推進(jìn)水務(wù)法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法治水水平明顯提升加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化短板提升，水利現(xiàn)代化綜合水平明顯提升 加快推進(jìn)水務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水務(wù)干部整體素質(zhì)水平明顯提升

今年，全市水務(wù)工作總體思路概括為“15815”：即緊扣群眾獲得感和滿(mǎn)意度提升“一條主線(xiàn)”，積極踐行“安全水務(wù)、資源水務(wù)、生態(tài)水務(wù)、民生水務(wù)、法治水務(wù)”，促進(jìn)“五水和諧”發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)防洪保安能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水保障能力、最嚴(yán)格水資源管理能力、城鄉(xiāng)供排水和污水管控能力、城鄉(xiāng)水環(huán)境治理水平、依法治水水平、水利現(xiàn)代化建設(shè)水平、水務(wù)干部素質(zhì)水平等“八個(gè)明顯提升”，全力推進(jìn)長(zhǎng)江新濟(jì)洲河段河道整治、防汛消險(xiǎn)、積淹水片區(qū)改造、排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)、供水設(shè)施建設(shè)年度工程，繼續(xù)推進(jìn)秦淮東河一期工程、石臼湖固城湖防洪能力提升工程、區(qū)域骨干河道治理、城市河道整治、農(nóng)田水利連片治理、區(qū)域河湖水系連通等工程，開(kāi)工建設(shè)新一輪農(nóng)村河道生態(tài)治理、水源地保護(hù)與建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)工程、泵站及翻水線(xiàn)改造等“十五項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè)。

重點(diǎn)加快流域性和區(qū)域性防洪工程建設(shè)，全面完成長(zhǎng)江新濟(jì)洲河段河道整治工程，加快推進(jìn)石臼湖、固城湖堤防防洪能力提升工程和秦淮東河一期先導(dǎo)段九鄉(xiāng)河治理應(yīng)急工程等重點(diǎn)工程建設(shè)，完成句容河、八百河等省區(qū)域治理項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施句容南河、外秦淮河、解溪河、一干河等河道綜合治理工程。完成四個(gè)中型水閘除險(xiǎn)加固，完成各類(lèi)險(xiǎn)工隱患消險(xiǎn)九十處，有效提升我市流域防洪達(dá)標(biāo)率、區(qū)域防洪除澇達(dá)標(biāo)率和骨干河道治理率。

加快推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水保障能力明顯提升

加快打造“三帶、九片、二十七個(gè)核心示范區(qū)”，實(shí)施6個(gè)農(nóng)田水利重點(diǎn)片區(qū)、5個(gè)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣連片治理，改造60座泵站和5座小型翻水線(xiàn)，新增旱澇保收田面積8萬(wàn)畝，著力解決農(nóng)田水利“最后一公里”問(wèn)題，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害能力。

加快推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)格水資源管理能力明顯提升

強(qiáng)化落實(shí)“三條紅線(xiàn)”管理。創(chuàng)建各類(lèi)節(jié)水載體40個(gè)和一批節(jié)水型學(xué)校、教育基地建設(shè)及工業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)水土流失治理、河湖水環(huán)境治理和飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，完成縣鄉(xiāng)河道和村莊河塘清淤約1700萬(wàn)方，建設(shè)水美鄉(xiāng)村15個(gè)，實(shí)施6個(gè)小流域水土流失治理，確保全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，開(kāi)工建設(shè)一個(gè)應(yīng)急備用水源地。提升水利現(xiàn)代化指標(biāo)中萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量等指標(biāo)，進(jìn)一步補(bǔ)齊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率短板。

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)管網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供排水和污水管控能力明顯提升

集中改造漢中路、環(huán)陵路岔路口等21處積淹水點(diǎn)，減少汛期隱患。強(qiáng)力推進(jìn)臨排許可工作，堅(jiān)決糾正施工工地亂排亂接行為，堅(jiān)持汛前管網(wǎng)清疏制度，確保管網(wǎng)排水功能正常發(fā)揮。新建、改建供水管網(wǎng)90公里，新增污水處理能力10萬(wàn)噸/日，新增污水主次干管15公里，新增片區(qū)到戶(hù)支管50公里，完成主城286處老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造工作。

加快推進(jìn)城市河道水環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)城市水環(huán)境治理水平明顯提升

會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善中心城區(qū)污水收集系統(tǒng)，逐步消除雨污混接現(xiàn)象，改造沿河截流系統(tǒng)，利用冬季枯水期進(jìn)行清淤，科學(xué)規(guī)劃不同片區(qū)調(diào)水、引水方案，重點(diǎn)推進(jìn)城市河道整治工程，基本完成建成區(qū)36條(段)黑臭河道治理。

加快推進(jìn)水務(wù)法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法治水水平明顯提升

建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的防汛防旱管理、水環(huán)境綜合治理、水資源調(diào)度配置和水行政執(zhí)法管理機(jī)制體系；發(fā)揮科技興水作用，抓好水務(wù)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、高新科技應(yīng)用和科技普及推廣，推進(jìn)智慧水務(wù)建設(shè)。

加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化短板提升，水利現(xiàn)代化綜合水平明顯提升

在繼續(xù)鞏固和保持水利現(xiàn)代化優(yōu)勢(shì)指標(biāo)的同時(shí)，重點(diǎn)安排項(xiàng)目和資金用于主攻水利基本現(xiàn)代化薄弱環(huán)節(jié)，提升流域防洪達(dá)標(biāo)率、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、水利工程設(shè)施完好率、基層水利管理服務(wù)水平等薄弱指標(biāo)，力爭(zhēng)水利現(xiàn)代化綜合評(píng)分達(dá)到90分。

加快推進(jìn)水務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水務(wù)干部整體素質(zhì)水平明顯提升

加快轉(zhuǎn)變水務(wù)工作職能，著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，加快造就一支對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的水務(wù)干部職工隊(duì)伍。

緊急搶修水利設(shè)施。

市水務(wù)局2016年紀(jì)念世界水日中國(guó)水周重要宣傳活動(dòng)安排表

整治后的營(yíng)防橫河。

︻鏈接︼

世界水日：1993年1月18日第四十七屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)作出決議，確定每年的3月22日為“世界水日”。2016年3月22日是第二十四屆“世界水日”。

中國(guó)水周：水利部確定每年的3月22日至28日為“中國(guó)水周”。今年3月22日至3月28日是第二十九屆“中國(guó)水周”。

聯(lián)合國(guó)確定的今年“世界水日”宣傳主題為：水與就業(yè)（Water and Jobs）。水利部確定我國(guó)紀(jì)念2016年“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題為：落實(shí)五大發(fā)展理念，推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理。

今年“水周”期間，一系列主題活動(dòng)將在我市陸續(xù)開(kāi)展。  來(lái)源：南報(bào)網(wǎng)