蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)。本報(bào)首席記者裴強(qiáng)攝

　
　4月11日，消防部門給西固區(qū)蘭玻西社區(qū)居民送水。

作為常住人口超過300萬的城市，蘭州市數(shù)十年來一直沒有建設(shè)第二水源地或替代水源。而隨著水源地上游的化工企業(yè)不斷增加，及早開辟第二水源地，保障城市供水安全，已迫在眉睫。

今年5月14日，蘭州市政府常務(wù)會議通過了第二水源地建設(shè)的實(shí)施方案，明確將從劉家峽庫區(qū)引取優(yōu)質(zhì)地表水，采用有壓隧道的形式輸水至蘭州。

專家指出，供水安全關(guān)系到數(shù)百萬市民日常的生產(chǎn)生活，除了在劉家峽建設(shè)第二水源地，蘭州市還應(yīng)該做好現(xiàn)有地下水源地的涵養(yǎng)與保護(hù)，建設(shè)全方位的供水安全體系。

“供水安全問題直接關(guān)系到老百姓的生命安全，應(yīng)引起更大的關(guān)注度。”

水是生命之源，自來水安全關(guān)系到全城數(shù)百萬市民的正常生活。蘭州4月份發(fā)生的局部水污染事件，再度引發(fā)社會各界對蘭州市供水安全的關(guān)注。

在今年的甘肅省“兩會”上，九三學(xué)社甘肅省委員會提出了《關(guān)于從劉家峽水庫調(diào)水，建設(shè)蘭州城區(qū)第二水源地的提案》。這份提案指出，國務(wù)院2000年下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》明確要求：“凡50萬人口以上的城市，均需開辟第二水源。”而目前蘭州市供水人口已達(dá)到250萬以上，且逐年增加，但至今尚未建設(shè)第二水源地及替代水源，這不但與蘭州作為省會城市和西部區(qū)域中心城市的地位極不相稱，又遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國其他大中城市的建設(shè)速度，與國務(wù)院的要求也不相符合，勢必影響到蘭州市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

蘭州交通大學(xué)水利水電工程系教授劉有錄長期關(guān)注蘭州供水安全，他也是城市生態(tài)水系建設(shè)專家之一。進(jìn)入新世紀(jì)之后的十多年里，劉有錄一直就蘭州供水安全問題進(jìn)行研究，并不斷呼吁政府盡早開辟第二水源地，“供水安全問題直接關(guān)系到老百姓的生命安全，應(yīng)引起更大的關(guān)注度。”

劉有錄告訴記者，蘭州自來水公司位于西柳溝區(qū)域的水廠是當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)幫助建設(shè)的，“客觀地說，從當(dāng)時(shí)蘭州市的實(shí)際情況來看，水廠引水口的選址非常科學(xué)合理，但從后續(xù)的情況來看，問題就不斷出現(xiàn)了。”劉有錄所說的“問題”，是隨著城市的不斷發(fā)展，水廠上游地區(qū)的各種工廠越來越多，如今在距取水口上游不遠(yuǎn)的區(qū)域內(nèi)，分布著中核504廠、中國石油蘭州石化公司、蘭州維尼龍廠等數(shù)十家企業(yè)，這些化工企業(yè)的存在，對城區(qū)供水安全造成巨大威脅，一旦發(fā)生泄漏，污染源很快就進(jìn)入取水口。

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，蘭州市是全國唯一沒有第二水源的省會城市。“和國內(nèi)其他大型城市相比，蘭州現(xiàn)有的兩座自來水廠(一水廠、二水廠)承擔(dān)了主城區(qū)95%以上的供水量，而三水廠、四水廠兩個地下水水廠每天總共只能生產(chǎn)3萬立方米的水，因此，一旦一、二水廠的自來水出問題，城市的生產(chǎn)生活用水就立刻無法保障。”

面對嚴(yán)峻的供水安全形勢，開辟第二水源地，成為近年來蘭州各界的關(guān)注焦點(diǎn)。此前，政府部門已在開辟第二水源地方面做了大量調(diào)研，在中國市政西北設(shè)計(jì)院編制的《蘭州市戰(zhàn)略用水的設(shè)想意見》中，就曾明確提出了從劉家峽引水的具體方案。

蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院一位不愿具名的專家告訴記者，建設(shè)第二水源地，在蘭州市第四版城市規(guī)劃中就已明確提出，但出于種種原因一直未能得到實(shí)施。“為了保障城區(qū)的供水安全，四版規(guī)劃還提出將蘭州新區(qū)的水引到皋蘭縣九和鎮(zhèn)，作為主城區(qū)的的備用應(yīng)急水源。”

早在2010年，劉有錄等專家正式提出了構(gòu)建蘭州生態(tài)水系的設(shè)想，其中包括在安寧區(qū)南坡坪老龍頭建設(shè)水利樞紐、通過地勢高差利用市內(nèi)洪道實(shí)現(xiàn)對近郊四區(qū)的自流供水，以及在劉家峽庫區(qū)建設(shè)第二水源地，保障城區(qū)自來水安全。2011年9月，蘭州市政協(xié)舉行研討會，專題探討老龍頭水利樞紐工程，市長袁占亭在會上表示，相關(guān)部門和專家應(yīng)圍繞老龍頭水利樞紐工程構(gòu)想的可能性、可實(shí)現(xiàn)性、可操作性展開論證，為專家進(jìn)一步論證做準(zhǔn)備。但受種種因素影響，這一設(shè)想一直未能真正實(shí)施。

而到2013年5月19日，蘭州市政府與國家水利部綜合事業(yè)局簽訂《關(guān)于根本改善城市供水結(jié)構(gòu)加快蘭州水生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，提出雙方將在蘭州市生態(tài)水系工程規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)、供水水源工程建設(shè)、城鎮(zhèn)供水與污水處理等領(lǐng)域開展合作，推進(jìn)蘭州水生態(tài)文明建設(shè)，根本改善城市供水結(jié)構(gòu)，打造宜居宜業(yè)宜游的山水城市。

這份戰(zhàn)略協(xié)議的主要內(nèi)容，包括供水水源、城市環(huán)境用水、污水處理、河洪道治理四個方面。其中在供水水源方面，明確提出通過實(shí)施劉家峽調(diào)水工程，建立第二穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水源，新建大型水處理廠，逐步改變蘭州市供水結(jié)構(gòu)，從根本上提高用水水質(zhì)。按照初步設(shè)想，劉家峽調(diào)水工程的進(jìn)城樞紐擬選址西柳溝旁。

事實(shí)上，蘭州市政府與水利部綜合事業(yè)局簽訂戰(zhàn)略協(xié)議后，蘭州市在劉家峽建設(shè)第二水源地一事，一度進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段。“但是，由于實(shí)施這一工程的企業(yè)出現(xiàn)資金問題，在劉家峽開建第二水源地的計(jì)劃最終沒能在去年如期實(shí)施。”一位不愿具名的資深業(yè)內(nèi)人士說。

在今年的蘭州市“兩會”上，市長袁占亭在政府工作報(bào)告中再度提出，今年要“推動劉家峽第二水源地建設(shè)”。

工程尚未實(shí)施，“4·11”局部自來水污染事件即突然發(fā)生，面對嚴(yán)峻的供水安全形勢，盡早開辟第二水源地，愈加讓市民關(guān)注。

今年5月15日，蘭州市政府常務(wù)會議通過第二水源地建設(shè)的工程實(shí)施方案，明確蘭州第二水源引取劉家峽優(yōu)質(zhì)地表水，采取有壓隧道形式將水輸送至蘭州，項(xiàng)目實(shí)施按工程前期籌備和工程施工期兩個階段進(jìn)行。同時(shí)，提出年內(nèi)工程將實(shí)質(zhì)性開工。

除了開辟第二水源地，蘭州市還應(yīng)做好現(xiàn)有地下水源地的保護(hù)，建設(shè)全方位的供水安全體系。

那么，從政府到專家，各方提出的將劉家峽作為城市第二水源地，其可行性究竟如何？保障蘭州供水安全，除了開辟第二水源地，還應(yīng)該做好哪些工作？

“從嚴(yán)格意義上說，劉家峽庫區(qū)的水，對蘭州來說并不能算是第二水源地，因?yàn)閹靺^(qū)的水同樣也是黃河水。不過，劉家峽位于黃河上游，水質(zhì)優(yōu)良，水量豐富，的確是非常好的備用水源地。”上述蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專家說。

而上述業(yè)內(nèi)人士也指出，劉家峽庫區(qū)水量充足，年入庫徑流量286億立方米，即使全部采用劉家峽庫水作為蘭州市生活飲用水水源，其全年總量也僅有2億立方米，不足年入庫流量的百分之一。同時(shí)，劉家峽庫區(qū)位于黃河支流湟水河入河口的上游，庫區(qū)上游無污染，水質(zhì)為近I類的優(yōu)質(zhì)地表水，無需經(jīng)過現(xiàn)有的一水廠的處理，可直接進(jìn)入二水廠處理后向城區(qū)供應(yīng)。

蘭州交通大學(xué)水利水電工程系教授劉有錄也告訴記者，劉家峽庫區(qū)與蘭州市區(qū)的直線距離僅32公里，無明顯的轉(zhuǎn)彎，且?guī)靺^(qū)水面與黃河蘭州段水面有200米的高差，全線坡度0.006，完全可以實(shí)現(xiàn)自流引水。“自流供水的坡度要求是0.003，可以通過打隧道和鋪設(shè)大口徑輸水管、局部地段通過高壓水泵提升的方式，幾乎無需耗費(fèi)多少能源，就能實(shí)現(xiàn)自流引水。”

劉有錄同時(shí)認(rèn)為，要想保障蘭州市的供水安全，除了在劉家峽開辟第二水源地，還應(yīng)該建立完善的供水安全監(jiān)測預(yù)警體系，同時(shí)做好市區(qū)現(xiàn)有的地下水源地的保護(hù)，建設(shè)全方位的供水安全體系。“蘭州市應(yīng)該建立獨(dú)立的自來水安全監(jiān)測預(yù)警體系，水質(zhì)污染達(dá)到一定程度，就應(yīng)該立即發(fā)出預(yù)警并停止供水，不能讓市民去喝受污染的水。”

“許多人都沒有注意到，‘4·11’局部水污染事件期間，安寧區(qū)的萬里廠、長風(fēng)廠、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)等廠區(qū)和高校的供水仍然非常健康有序，因?yàn)樗麄冇玫氖莾?yōu)質(zhì)的地下水源。”劉有錄告訴記者，蘭州的三灘地區(qū)(馬灘、迎門灘、崔家大灘)過去有優(yōu)質(zhì)的地下水源，但近些年三灘地下水源地遭到嚴(yán)重污染，甚至退出了保護(hù)區(qū)，幾乎被廢棄了。“三灘水源地是蘭州市重要的戰(zhàn)略補(bǔ)充水源，必須加大保護(hù)。”  來源：新華網(wǎng)