城鄉居民喝上優質的共庫水

保障城鄉居民飲水安全，直接關系到廣大人民群眾的身體健康，關系到經濟社會的可持續發展，關系到國家的長治久安。為徹底解決全市人民飲水安全問題，樂平市委、市政府與省水利投資集團有限公司合作，投資9.2億元，采取“一延二改三建”模式，在全省率先啟動城鄉供水一體化工程建設，取得較好效果。

政企共建，強化合作。經過全面考察、科學論證，該市積極引進大型國有專業企業進行市場運作，對原自來水公司進行“四保留，兩收回”改革(即：保留原自來水公司組織機構不變，保留公司現有干部職務不變，保留公司現有職工國有身份不變，保留公司包括退休人員在內的全體職工利益不減少，市政府收回自來水公司的供水特許經營權和全部資產)，改革后將原自來水公司的特許經營權和全部資產整體移交給樂平潤泉供水有限公司，由其統一建設和經營管理全市城鄉供水工程。同時，給予其建設用地、稅收規費、項目資金等多項優惠政策，竭力創設寬松環境。市政府所占4.76%的股份分紅也全部返還給樂平潤泉供水有限公司，用于彌補供水管網改造及維護經費。從近幾年的實踐來看，這種“政府+企業”的合作方式是有效的，初步達到了“政府盡其責、人民受其惠、企業得其利”的目標。

城鄉統籌，強化推進。城鄉供水一體化是適應當前城鄉統籌發展新形勢新任務的必然選擇。針對該市城鄉居民安全飲水的迫切需求，以及優質地表水資源豐富的特點，該局圍繞“全省率先，全國先進”的總體要求，按照“城鄉供水同網同質同價”的主要思路，經市委、政府主要領導親自過問，每周專題調度，每月聽取匯報，協調有關部門、責任單位及各鄉鎮街道緊密配合、通力合作，做到全盤考慮，統籌規劃，分步實施，快速推進，以順利推進項目建設，滿足全市城鄉居民的飲水需求。

以人為本，強化民生。安全飲水是最基本的生活需求，解決城鄉居民安全飲水是最基本的民生工作。對于該市90萬人民群眾來講，城鄉一體化供水工程是多年想辦而沒有辦成的好事，是順應民意、贏得民心的實事，是惠澤當代、造福子孫的大事。為此，該市連續多年將其列為1號民生工程，籌集資金、組織力量全面推進。從目前實施情況看，全市城鄉居民特別是廣大農民確確實實得到了實惠，不僅安全飲水問題得到了徹底解決，喝上了衛生達標的自來水，而且開戶初裝五項費用得到了減免。如果按建設成本計算，每戶需投入2600至3000元不等，現在每戶只收300到600元，確保廣大群眾享受到了黨和國家項目資金的陽光雨露。

建管結合，強化服務。為改變農村供水工程建管分離、重建輕管甚至不管的情況，該市將管理作為工程建設的重要內容和項目實施的關鍵環節，始終做到落實責任，抓好管理，優化服務。該市相繼制訂《樂平市共產主義水庫飲用水源地保護規劃》、《關于加強小型以上水庫水資源保護的通知》、《關于禁止在城市規劃區內經營性取用地下水資源的通告》、《樂平市城市供水管理辦法》等行政規章，并即將出臺《樂平市農村供水管理辦法》，重點加強水源保護、水價調整、水質監測和水政監察等環節的監管，確保供水安全。

據悉，該市規劃建設11個自來水廠，管網互連互通，共分四期實施。目前，前三期工程已基本完工，先后建成日供水8.6萬噸的潤泉、涌山、臨港、浯口、幸福、東方紅、鎮橋7個水廠，解決了城區和周邊14個鄉鎮共70萬人口的飲水安全問題。第四期工程計劃建設日供水3.3萬噸的眾埠、禮林、磻溪、南港水廠;眾埠、禮林、南港水廠于2013年5月開工、2015年6月底前建成投產，磻溪水廠爭取年內啟動、2016年6月前建成通水，屆時將解決剩余23萬人口的飲水安全問題，并可望在全省第一個實現縣級行政區域城鄉供水一體化全覆蓋。(王文海 劉雙平)    來源： 中新網江西頻道