石家莊市供水總公司的辛紅波稱,以前大量盜竊水的案件很少。近年來,隨著居民用水價格從以前的每噸幾分錢上漲到如今的每噸2.93元,一些人不是通過正當途徑節水,而是打起了偷盜水的主意,偷盜城市公共用水的行為開始日益猖獗。這不僅嚴重擾亂了城市供、用水秩序,也給供水企業的正常經營運轉帶來嚴重影響。據不完全統計,石家莊市每年因偷盜城市公共用水造成的水量損失就有幾千萬元。
自2003年開始,石家莊市供水部門會同公安、技術監督等部門聯合開展打擊偷盜水活動,截至目前已查處案件百余起,追回損失近千萬元。
“一些不法用戶受經濟利益驅使,為了降低自己的經營成本,不是通過正當渠道采取節水措施,而是通過私接城市公共供水管道、破壞貿易結算水表、私接市政消火栓、對磁卡水表的磁卡非法充值等方法偷盜城市公共用水,以達到謀取非法利益的目的。”供水部門工作人員介紹說。據了解,目前偷盜城市公共供水集中在一些城中村、物業管理企業、飲食服務業、特種行業(洗浴、洗車、足療、純凈水生產)等用水量較大的單位,不但偷水數額巨大,而且盜竊手段十分隱蔽。
■偷水伎倆層出不窮
供水監察人員曾發現石家莊市某城中村繞過水表,直接從城市公共供水管網上打孔私接多條旁通管偷水。由于城市公共供水管網處于地下,因此,調查起來比較困難。一些洗浴、洗車場所則往往采取私接、轉接城市公共供水設施或直接使用居民用水、綠化帶用水等辦法來達到偷盜水、謀取非法利益的目的。
據介紹,這種從居民、市政用水接水用來洗浴、洗車的現象叫做轉供水現象。現在這種行為之所以如此猖獗,主要是經濟利益作祟。
洗浴、洗車作為特種行業用水,水價為24.95元/噸,居民用水價格為2.93元/噸,而盜用市政用水和消防用水甚至不存在任何成本。由于偷接水管、改變用水性質、不按規定繳納特種行業水價,有的甚至不交水費,這就大大增加其經濟收入,如此暴利的生意,這些不法用戶無論如何是不肯放手的,因此,有時一檢查完,這些水耗子就又偷偷重新接上。
■“水耗子”屢打不絕
“‘水耗子’已成為現階段供水行業的一大公害。特別是在目前石家莊市水資源如此緊缺的情況下,不法分子仍然在毫無節制、粗暴地浪費和污染水資源,理應對此進行斬草除根。”石家莊市供水部門工作人員說。
采訪中記者了解到,雖然相關部門不斷加大檢查力度,多數情況下所采取的也只是將偷水管道切斷、處以一定數額罰款。但由于缺乏相關法律法規的支持,很難從源頭上杜絕此類現象的發生。而“水耗子”經常神出鬼沒,與執法人員打游擊,有時開罰單都找不著人。
河北天宏律師事務所趙律師說,石家莊市長安物業管理中心盜竊城市公共用水一案之所以歷時4年才有了實質性進展,主要是因為我省在偷盜城市公共用水方面沒有具體的法律法規,因此在盜用水量、金額的認定上存在困難,以至于很難追究偷盜者的刑事責任。
石家莊市供水總公司的辛紅波說:“水和其他的物品有所不同,流走了就沒有了,定性容易,定量很難。以后供水部門將加大稽查力度,加快水表出戶改造,以規范供用水關系。”