今年7月，水利部發(fā)文大力開展7省市水權(quán)交易試點(diǎn)工作，試點(diǎn)內(nèi)容包括水資源使用權(quán)確權(quán)登記、水權(quán)交易流轉(zhuǎn)和開展水權(quán)制度建設(shè)三項內(nèi)容，試點(diǎn)時間為2-3年。

據(jù)中國證券報報道，水利部要求8月底之前將水權(quán)試點(diǎn)實施方案報至水利部，試點(diǎn)方案由水利部和試點(diǎn)地區(qū)省級政府在10月底之前批復(fù)完畢，這標(biāo)志著我國水權(quán)交易工作將全面展開。

東興證券認(rèn)為，水權(quán)交易制度將有效提高資源配置效率。我國憲法規(guī)定，水資源歸國家所有，因此國內(nèi)水權(quán)交易的客體主要指水資源的使用權(quán)和收益權(quán)。明確水權(quán)交易的客體后，水權(quán)交易市場可以充分發(fā)揮市場在水資源配置中的導(dǎo)向作用，形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，不斷提高水資源的利用效率和效益。

從國外水權(quán)交易的情況來看，從成熟國家的經(jīng)驗來看，水權(quán)交易由州政府進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)；基本上是完全市場化交易，水權(quán)價格的形成也是由市場主導(dǎo)，水權(quán)市場具有良好的價格發(fā)現(xiàn)和資源配置功能。

我國水權(quán)交易試點(diǎn)已穩(wěn)步開展，但仍然存在問題。2000 年的東陽-義烏水權(quán)交易是中國首例水權(quán)，之后寧夏、內(nèi)蒙古等部分省市也開展了水權(quán)交易的嘗試。目前我國水權(quán)交易還存在一些問題，例如初始水權(quán)尚未明確；水權(quán)交易平臺建設(shè)滯后；水權(quán)保護(hù)和監(jiān)管制度、用途管制制度等尚需健全；水資源監(jiān)控能力不足等。

水權(quán)交易推進(jìn)進(jìn)入加速期。2013年以來，政府頒布了一系列措施，水利部在系統(tǒng)內(nèi)部印發(fā)了《水利部關(guān)于開展水權(quán)試點(diǎn)工作的通知》提出在寧夏、江西、湖北、內(nèi)蒙古、河南、甘肅和廣東7 個省區(qū)開展水權(quán)試點(diǎn)，表明當(dāng)前政府對于水資源問題的重視，水權(quán)交易作為水資源保護(hù)的重要手段有望加速推進(jìn)。

東興證券認(rèn)為，水權(quán)制度建立和水權(quán)交易市場形成，將使水資源價格顯化并提升，同時用水端有動力節(jié)約用水將多余的水量出售，因此對于污水處理公司，節(jié)水設(shè)備、工程公司將構(gòu)成較大利好。水權(quán)交易的建設(shè)需要基礎(chǔ)系統(tǒng)的保證，尤其是水量和供水的監(jiān)測，是水權(quán)交易的基礎(chǔ)性工作，因此供水監(jiān)測設(shè)備將迎來爆發(fā)機(jī)會。建議關(guān)注巴安水務(wù)、聚光科技、國中水務(wù)、萬邦達(dá)。