南都訊 記者虞偉 劉佳 目前各省、各市用水指標分配已接近尾聲，我國即將啟動水權交易，先由國家將水權分配給各省市，各地用不完的指標則可以進行二次分配，相互交易。近日舉辦的新加坡國際水資源周上，水利部松遼水利委員會黨組書記黨連文向南都記者透露了這一信息。

長期以來，中西部等嚴重缺水地區的水利條件成為經濟發展的制約因素，國家下大力度建設引調水工程，鼓勵公眾節約用水。今后，除了上述方法外，將有新的辦法解決這一難題。南都記者近日獲悉，不久后，中國將一改此前由水利部門定量劃分城市用水指標的格局，建立水權交易機制，用不完的水可以由各省自行買賣。

根據十八屆三中全會決定，我國將發展環保市場，推行節能量、碳排放權、排污權、水權交易制度，建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制，推行環境污染第三方治理。

事實上，水權交易機制早已是國際的通行做法，在新加坡、馬來西亞、泰國之間，多余的水資源可以互相交易。十八屆三中全會決定明確，這種有助于環保、節水的市場機制是今后的改革方向。

黨連文說，由國家分配的指標確定主要結合兩項指標，一是評估當前用水量是否合理，二是根據當地經濟社會發展指標進行用水量的預測。由水利部門組織談判，幾個省一起協商，最后確定。

“用水指標”則指的是江河水、地下水和地表水。目前，一些地方通過雨水搜集、再生水等手段獲得淡水，并不包括在內。黨連文說，由于投資大，衛生條件達不到要求，目前我國在雨水搜集方面開展得并不順利。