近日,山東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立實(shí)施渤海海洋生態(tài)紅線制度的意見(jiàn)》,將重要的海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)實(shí)施重點(diǎn)管控。
據(jù)了解,渤海作為半封閉型內(nèi)海,環(huán)境承載能力有限。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,渤海海域漁業(yè)資源退化,突發(fā)性海洋環(huán)境事件增多,海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力較大,重要服務(wù)功能呈下降趨勢(shì)。
此次劃定的紅線區(qū)范圍為山東省管轄的全部渤海海域,西起魯冀交界處的漳衛(wèi)新河河口,東至山東半島北岸蓬萊角東沙河口,為保證生態(tài)系統(tǒng)完整性,擴(kuò)大到長(zhǎng)山列島以東部分海域,涉及海域總面積16313.90平方公里。劃定紅線區(qū)73個(gè)(禁止開發(fā)區(qū)23個(gè),限制開發(fā)區(qū)50個(gè)),紅線區(qū)總面積6534.42平方公里,有效期限為2013—2020年。
《意見(jiàn)》提出的主要目標(biāo)包括,海洋生態(tài)紅線區(qū)面積占管轄海域面積的比例不低于40%;自然岸線保有率不低于40%。到2020年,紅線區(qū)陸源入海直排口污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,陸源污染物入海總量減少10%-15%,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于80%。
據(jù)了解,山東省在用海項(xiàng)目審批中,做到了“三個(gè)100%”,即符合規(guī)定的海洋工程項(xiàng)目100%要開展海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià),不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目100%不能通過(guò),對(duì)開工建設(shè)項(xiàng)目100%按照“三同時(shí)”(防治污染的措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)制度進(jìn)行檢查,有效預(yù)防了工程項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境造成的影響。