在水價(jià)調(diào)整中，成本公開(kāi)是社會(huì)熱議的主要話題之一。如何看待水價(jià)成本公開(kāi)，不僅要基于對(duì)政策的把握，同時(shí)也要有對(duì)現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的切實(shí)考量。
根據(jù)發(fā)改委答記者問(wèn)介紹，水價(jià)成本公開(kāi)作為深化水價(jià)改革的重要內(nèi)容和組成部分，是進(jìn)一步推進(jìn)水價(jià)改革的突破口。推行水價(jià)成本公開(kāi)，有利于提高水價(jià)調(diào)整的科學(xué)性和透明度，可以讓老百姓清清楚楚地了解供水企業(yè)的成本狀況，也可以督促供水企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理和自我約束，促進(jìn)服務(wù)水平和質(zhì)量提升。
但據(jù)當(dāng)年新華網(wǎng)等媒體報(bào)道，推行供水成本公開(kāi)，受到了不少自來(lái)水公司的贊成，卻遭到個(gè)地方物價(jià)部門(mén)的反對(duì)。對(duì)此，有行業(yè)人士分析，地方物價(jià)部門(mén)之所以反對(duì)，是因?yàn)樗畠r(jià)中包含了很多“不應(yīng)該企業(yè)承擔(dān)的成本”。比如，水價(jià)里眾多代征費(fèi)用，由供水企業(yè)收取，但是收來(lái)的錢(qián)大部分是“別人”的。還有一些地方政府為了招商引資，讓自來(lái)水公司對(duì)本應(yīng)該按照高水價(jià)征收的企業(yè)用水，按照居民用水價(jià)格征收。或者以其他市政公益的名義免交水費(fèi)等，最終是“政府請(qǐng)客、供水企業(yè)買(mǎi)單”。
另一方面，國(guó)內(nèi)大多數(shù)供水企業(yè)歷史遺留問(wèn)題嚴(yán)重，比如某供水企業(yè)漏損率高于核定值，是由于管網(wǎng)老化嚴(yán)重又無(wú)錢(qián)更新；由于城市中工業(yè)企業(yè)搬遷或循環(huán)水利用率提高造成生產(chǎn)能力利用率政策規(guī)定的上限等等，如果嚴(yán)格按照《城市供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》對(duì)供水企業(yè)進(jìn)行成本監(jiān)審，可以預(yù)見(jiàn)，目前及今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)大多數(shù)供水企業(yè)的調(diào)價(jià)申請(qǐng)將被否決。而這，對(duì)于水價(jià)普遍倒掛、經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期虧損的供水企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是釜底抽薪。
根據(jù)發(fā)改委答記者問(wèn)介紹，水價(jià)成本公開(kāi)作為深化水價(jià)改革的重要內(nèi)容和組成部分，是進(jìn)一步推進(jìn)水價(jià)改革的突破口。推行水價(jià)成本公開(kāi)，有利于提高水價(jià)調(diào)整的科學(xué)性和透明度，可以讓老百姓清清楚楚地了解供水企業(yè)的成本狀況，也可以督促供水企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理和自我約束，促進(jìn)服務(wù)水平和質(zhì)量提升。
但據(jù)當(dāng)年新華網(wǎng)等媒體報(bào)道，推行供水成本公開(kāi)，受到了不少自來(lái)水公司的贊成，卻遭到個(gè)地方物價(jià)部門(mén)的反對(duì)。對(duì)此，有行業(yè)人士分析，地方物價(jià)部門(mén)之所以反對(duì)，是因?yàn)樗畠r(jià)中包含了很多“不應(yīng)該企業(yè)承擔(dān)的成本”。比如，水價(jià)里眾多代征費(fèi)用，由供水企業(yè)收取，但是收來(lái)的錢(qián)大部分是“別人”的。還有一些地方政府為了招商引資，讓自來(lái)水公司對(duì)本應(yīng)該按照高水價(jià)征收的企業(yè)用水，按照居民用水價(jià)格征收。或者以其他市政公益的名義免交水費(fèi)等，最終是“政府請(qǐng)客、供水企業(yè)買(mǎi)單”。
另一方面，國(guó)內(nèi)大多數(shù)供水企業(yè)歷史遺留問(wèn)題嚴(yán)重，比如某供水企業(yè)漏損率高于核定值，是由于管網(wǎng)老化嚴(yán)重又無(wú)錢(qián)更新；由于城市中工業(yè)企業(yè)搬遷或循環(huán)水利用率提高造成生產(chǎn)能力利用率政策規(guī)定的上限等等，如果嚴(yán)格按照《城市供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》對(duì)供水企業(yè)進(jìn)行成本監(jiān)審，可以預(yù)見(jiàn)，目前及今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)大多數(shù)供水企業(yè)的調(diào)價(jià)申請(qǐng)將被否決。而這，對(duì)于水價(jià)普遍倒掛、經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期虧損的供水企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是釜底抽薪。
