隨著經濟總量的快速增長以及人口的不斷增加，東莞面臨著嚴峻的水資源形勢。日前,《東莞市水務局行政處罰自由裁量標準》(以下簡稱《標準》)出臺,對違反水務行為的行政處罰自由裁量權進行規范,減少行政處罰的隨意性。

　　此次《標準》的頒布對違法情節進行了詳細說明，對其違法程度給予詳細處罰說明。對于惡意拖欠水費的，最高五倍罰款。《標準》明文規定，對于拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，逾期不繳納金額2萬元以下的，處應繳納或補繳水資源費1倍的罰款;逾期不繳納金額2萬元以上5萬元以下的，處應繳納或補繳水資源費2倍的罰款;逾期不繳納金額5萬元以上10萬元以下的，處應繳納或補繳水資源費3倍的罰款;逾期不繳納金額10萬元以上的，處應繳納或補繳水資源費5倍的罰款即拖欠水費最高罰款50萬元。

　　水利工程內亂扔垃圾廢品最高罰5萬

　　《標準》對未經批準在水利工程管理范圍內，傾倒土、石、沙、余泥、礦渣、廢渣、垃圾等廢棄物的自由裁量規定予以明確,按照違法行為的輕重程度對裁量標準進行細化。1.造成水利工程損壞，損失或修復、清理費用在5000元以下的，不予處罰;2.對造成水利工程損壞，損失或修復、清理費用在5000元以上的，按修復或清理費用額的50%裁量罰款(取千位以上整數)，最高不超過5萬元。

　　圍湖造地，沒收違法所得

　　針對圍湖造地等違法現象，《標準》明確指出，根據圍墾面積和造成的影響，處以1萬~5萬元罰款并沒收違法所得。對于在調查期間主動及時清除障礙、恢復原狀或采取補救措施消除影響，或圍墾面積在200平方米以下的，予以警告、沒收非法所得;圍墾面積在200平方米以上2000平方米以下的，沒收非法所得，處1萬元罰款;圍墾面積在2000平方米以上5000平方米以下的，沒收非法所得，處3萬元罰款;圍墾面積在5000平方米以上的，沒收非法所得，處5萬元罰款。

　　擅自取水最高罰10萬

　　針對未經批準擅自取水或者未依照批準的取水許可規定條件取水的行為,《標準》分別細化為4個檔次的規定。

　　其中，對未經批準擅自取水的，已開始取水，按累計取水量分檔作出不同罰款。

　　其中，對未經批準擅自取水的，已開始取水，按累計取水量分檔作出不同罰款。

　　累計取水量 罰款額度

　　2000m3以下 2萬元

　　2000m3以上 6000m3以下的 5萬元

　　6000m3以上，1萬m3以下的 7萬元

　　1萬m3以上的 10萬元

　　而對拒不執行審批機關作出的取水量限制決定，或者未經批準擅自轉讓取水權的，《標準》按違法嚴重程度處以不同罰款。其中，

　　超出限制取水量 罰款額度

　　20%以下或擅自轉讓取水權違法所得2萬元以下的 2萬元

　　20%以上50%以下或擅自轉讓取水權違法所得2萬元以上5萬元以下的 3萬元

　　50%以上100%以下或擅自轉讓取水權違法所得5萬元以上10萬元以下的 5萬元

　　100%以上或擅自轉讓取水權違法所得10萬元以上的 10萬元