龍潭水利工程于2003年開工建設,由于工程隧洞地質結構復雜、施工難度大、融資困難等原因,項目進展十分艱難。然而,市水投集團與涪陵區政府合作共建統籌城鄉水利發展新模式的深度推進,讓老徐的愿望即將變成現實。
溯源涪陵坐擁兩江卻缺水
“涪陵雖地處過境水資源豐富的長江和烏江交匯處,但卻是一個工程性缺水、水質性缺水、季節性缺水、區域性缺水非常嚴重的地區。”據涪陵區副區長黃華介紹,涪陵“十一五”期間投入8.5億元,建設、整治了一大批水利工程,為改善民生和促進經濟社會發展提供了堅實保障,但重大水利工程項目建設、城市與農村供水保障體系建設等與現實需求仍有不小差距,33萬群眾還存在飲水安全問題。
根源何在?黃華坦言,以區縣為主體的水利投融資體制,已不能適應新形勢下的需要,探索更為科學有效的投融資建設模式,成為涪陵水利可持續發展的唯一出路。
破題政企合作成最佳選擇
如何為“雙百城市”建設提供強有力的供水保障?與專業化的供排水企業合作共建,成為促進涪陵城鄉水利大發展的最佳選擇。
2009年5月,市水投集團與涪陵區政府正式簽署《涪陵城區供水資源整合協議》,對涪陵城區供水資源進行整合,將涪陵區自來水公司資產注入到新組建的涪陵“坤源水務公司”,雙方各占50%股份,加快推進龍潭水利工程及其配套水廠和其他重點水利工程建設,標志著涪陵實施城區供水體制改革、加快水務一體化進程邁出新步伐。
2011年7月,雙方簽署《涪陵區水資源保障建設與供排水特許經營戰略合作協議》,涪陵區將其持有的坤源水務公司股份和“涪陵水利公司”劃轉給市水投集團,使坤源水務公司成為集團的全資子公司。同時,“十二五”期間,市水投集團將投資9億元,全面提速涪陵城鎮供水和污水處理工程建設,新建、擴建5座城市水廠,整合10余個鎮級水廠,形成40萬噸/日的供水能力,建立起覆蓋涪陵城鄉發展規劃區的供水系統,提高水資源利用和保護水平。
推進城鎮水利建設全面提速
市水投集團董事長吳家宏說,政企合作實施城鎮供排水資源整合是市水投集團和涪陵區順應國家水利發展形勢、實現區域水利可持續發展的重大舉措和突破,有利于理順涪陵城鎮供排水管理體制,盤活現有水利存量資產,實現水資源的統一規劃、綜合開發和科學利用,促進涪陵經濟社會可持續發展和城鄉統籌發展。
政企深度合作,涪陵城鎮水利建設將全面提速。目前,龍潭水利工程正在加緊施工,蒿枝壩隧道年內將貫通,投資6000多萬元、作為涪陵城區重要保障性水源的配套水廠建設正加快組織實施;被列為市水投集團今年“一號工程”的紅星水利工程已正式開工,將為區域農業發展和李渡新城建設提供水源保證;李渡新區水廠、江東插旗山片區供水、江北水廠、龍橋二水廠等工程正有序推進。與此同時,青羊、馬武、南沱、同樂等18個場鎮水廠水質達標改造工程正有計劃地推進實施。