備受市民關(guān)注的居民生活用水階梯水價方案聽證會3月30日下午在淮北礦業(yè)集團會議中心召開。23名聽證人全部贊成修改后的第一套方案。
    此次聽證會,共有23名聽證人參加,其中消費者10人,經(jīng)營者淮北供水總公司2人,其他利益相關(guān)方1人,專家學(xué)者2人,政府部門、社會組織和其他人員8人。與會人員圍繞水價方案,提出了許多有針對性的意見和建議。市物價局副局長李志舜表示,會把參會人員的意見作為此次水價調(diào)整的重要參考,在分析匯總后提交市政府會議進行討論,在綜合各方意見的基礎(chǔ)上公布此次水價調(diào)整的最終方案。
    原有兩套方案都有變動

　　聽證會公布了居民生活用水價格的修正方案,原有兩套方案的內(nèi)容都有所變動。
    “方案一”中:夏季由原來的7—9月修改為6—9月,夏季水量從增加2立方米修改為增加3立方米;第二級水量基數(shù)由“每戶每月10立方米以上—14立方米(含),夏季12立方米以上—16立方米(含)”提高至“每戶每月10立方米以上—16立方米(含),夏季13立方米以上—19立方米(含)”;為體現(xiàn)對浪費用水的懲罰性,提高第三級級差系數(shù),由2提高至2.5,到戶價格由3.53元/立方米提高至4.21元/立方米。
    “方案二”中:第二級水量基數(shù)上限由每戶每月15立方米增加到17立方米;為體現(xiàn)對浪費用水的懲罰性,提高第三級級差系數(shù),由3提高至3.5,到戶價格由4.88元/立方米提高至5.66元/立方米。此外,將“家庭實際生活人口5人或5人以上的用戶,可申請水量基數(shù)每一級增加水量基數(shù)每戶每月2—3立方米”,修改為“家庭實際生活人口3人以上的用戶,可申請水量基數(shù)每一級增加水量基數(shù)每人每月3立方米”。
    城市低保家庭用水免費補貼標準由原來的每月每戶5立方米,調(diào)整為每月每戶6立方米。
    修改后的“方案一”獲一邊倒贊同

　　在聽取了定價聽證方案陳述和定價成本監(jiān)審結(jié)論后,聽證人圍繞階梯水價展開討論,各抒己見。
    大唐淮北發(fā)電廠職工張險峰是消費者代表中第一位發(fā)言的人。他說,自己對永安社區(qū)和鷹山社區(qū)150戶居民進行調(diào)查,其中87戶對實施階梯水價表示理解;36戶表示無所謂;27戶明確表示不支持。
    以消費者身份參會的朱征榮、王卓等也都公布了各自的入戶調(diào)查數(shù)據(jù),可見他們在參會之前進行了充足的準備。
    合肥市市政設(shè)計院高級工程師周勇表示,淮北市現(xiàn)在的水源主要是200米以下的巖溶水,一旦開采枯竭,地表水很難補充。因此,必須提高全民節(jié)水意識。從淮北現(xiàn)有實際情況來看,他個人表示支持“方案一”。
    從與會人員的發(fā)言中,記者發(fā)現(xiàn),大家都支持實施階梯水價,以節(jié)約寶貴的水資源。兩套方案中,“方案一”獲一邊倒贊同。
    意見和建議集中在3個方面

　　聽證人提出的意見和建議主要集中在3個方面:一是以每戶每月10立方米為第一級水量基數(shù)偏低,應(yīng)該適當提高2—5立方米,才能滿足居民的正常用水需求。二是如何科學(xué)合理界定家庭人口?，F(xiàn)在戶口與實際居住地分離的情況比較普遍,農(nóng)村老人投親或者有親屬在家里常住而戶口又沒有登記怎么辦？外地人員沒有淮北戶口,但在淮北長住又怎么辦？用什么方式去調(diào)查核實和界定？三是加強水資源保護,對排污企業(yè)要重點監(jiān)控,提高企業(yè)、群眾的節(jié)水意識和環(huán)保意識,努力改善河流水質(zhì),嚴厲打擊私自打井的違法行為。
    此外,人大代表章芳贊成實施合理的階梯水價。她認為,各相關(guān)部門要密切注意水價調(diào)整后市場價格動向。避免因水價上漲而可能引發(fā)的物價連鎖反應(yīng)。市民政局的李登玖表示,只對城市最低生活保障家庭進行照顧是遠遠不夠的,應(yīng)該讓城鄉(xiāng)低保家庭都能夠享受到優(yōu)惠政策。相關(guān)政策制定應(yīng)更加科學(xué)、細致。75歲的王淑錦提出,照顧多人口家庭的政策非常人性化,但對于家庭人口較少的家庭,比如一家只有一口人的,是否應(yīng)減少用水基數(shù)？下崗工人劉強說,水污染問題也應(yīng)引起大家的注意。在加強污水處理的同時,對違規(guī)排污的企業(yè)須作出相應(yīng)處罰,以保護有限的水資源。
    非居民生活用水價格將同步調(diào)整

　　據(jù)市物價局透露,我市非居民生活用水價格與居民生活用水階梯水價同步調(diào)整。
    根據(jù)《國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好城市供水價格管理工作有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格[2009]1789號)要求,簡化水價分類,將居民生活用水、行政事業(yè)用水、工業(yè)用水、經(jīng)營性服務(wù)用水、特種用水5類中的行政事業(yè)用水、工業(yè)用水、經(jīng)營性服務(wù)用水歸并為非居民生活用水,歸并后的水價分為居民生活用水、非居民生活用水、特種用水3類。
    據(jù)了解,非居民生活用水基本水價將調(diào)整為1.95元/立方米。其中,行政事業(yè)用水到戶價格為3.01元/立方米,每立方米增加0.64元;工業(yè)用水到戶價格為3.12元/立方米,每立方米增加0.54元;經(jīng)營性服務(wù)用水到戶價格為3.42元/立方米,每立方米增加0.54元。(注:目前工業(yè)與經(jīng)營服務(wù)業(yè)用水價格之所以存在差異,是因為污水處理費征收標準不同所致。)■記者 高小瑩 見習記者 楊燕