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技術(shù)論文

清泉水務(wù)降低產(chǎn)銷差探索之路

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2021-07-19  來源:中國國際科技促進(jìn)會縣鎮(zhèn)水務(wù)分會2021年年會  作者:河南清泉凱瑞水務(wù)股份有限公司  瀏覽次數(shù):4066


一、企業(yè)簡介

    河南清泉凱瑞水務(wù)股份有限公司其前身為臨穎縣自來水公司,于2006年元月依法整體改制為有限責(zé)任公司,改制以來,公司始終堅(jiān)持“上善若水,海納百川”的經(jīng)營理念,公司規(guī)模不斷壯大,從改制之初的負(fù)資產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到新三板掛牌上市(股票代碼:871551),已形成初具規(guī)模的縣鎮(zhèn)供水企業(yè),成為臨穎縣標(biāo)桿型企業(yè)。
    公司現(xiàn)有兩座地表水水廠,一水廠日供水能力6萬噸,二水廠日供水能力5萬噸,兩座水廠水源全部取自南水北調(diào)水源。公司員工116人,下設(shè)行政管理部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、水質(zhì)檢測部、水表服務(wù)部、營銷部、管網(wǎng)管理部、稽查服務(wù)部9個部門,供水主管網(wǎng)285公里,覆蓋臨潁縣城區(qū)及周邊部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),城區(qū)供水普及率95%以上,水質(zhì)綜合合格率100%.公司在安全供水、優(yōu)質(zhì)供水等工作中做出的成效,得到了社會各界的認(rèn)可,曾多次被評為“全國縣鎮(zhèn)供水企業(yè)先進(jìn)管理單位”、“全國優(yōu)秀縣鎮(zhèn)供水企業(yè)”、“河南省供水行業(yè)先進(jìn)單位”。

二、背景介紹

    2005年公司改制之前,我縣公共供水覆蓋面積僅為4平方公里,公共供水主管網(wǎng)不足10公里,城區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋率還不足30%.在供水設(shè)施落后、供水模式單一(單井直供無水廠)、公司經(jīng)營管理不到位,很多機(jī)關(guān)單位和家屬院都為自備井供水,縣域內(nèi)沒有一家使用自來水的企業(yè),在且供水主管網(wǎng)老化、跑冒滴漏、偷盜現(xiàn)象的嚴(yán)重、企業(yè)員工工作積極性的懈怠、維修不主動不及現(xiàn)象的常態(tài)化、計(jì)量器具管理不力,等等眾多不利因素的影響下,企業(yè)的供水產(chǎn)銷差接近70%,公司被迫實(shí)行一天6小時(shí)供水的定時(shí)供水模式,在用水戶的怨聲載道中盡可能降低企業(yè)產(chǎn)銷差,此時(shí)的水企業(yè)已經(jīng)陷入岌岌可危的狀態(tài)中。

三、產(chǎn)銷差提升措施介紹

    我公司改制15年來,從剛開始的收繳水費(fèi)不足以支付供水電費(fèi)的連年虧損狀態(tài),發(fā)展到現(xiàn)今產(chǎn)銷差嚴(yán)格控制在4%以內(nèi)的國內(nèi)領(lǐng)先管理水平,主要得益于以下幾點(diǎn)使企業(yè)發(fā)生本質(zhì)性改變的措施:
(一)供水工程的新建、改建;
(二)推行三級水表計(jì)量管理模式;
(三)通過跟蹤觀測大用水戶用水信息,進(jìn)行漏水預(yù)判;
(四)建立全機(jī)制體系。

(一)供水工程的新建、改建


    在城市的發(fā)展過程中,公共供水管網(wǎng)被稱為城市的“生命線”,它是一個城市賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),更是供水企業(yè)發(fā)展的基本動力。改制之前公司最大的供水主管網(wǎng)最大口徑為DN300且總長只有不到3公里,再加上其他口徑的供水主管網(wǎng),我縣供水主管網(wǎng)總計(jì)還不到10公里,且大部分供水管網(wǎng)的材質(zhì)多為超期服役的灰口鑄鐵管和PVC管,由于使用年限過長、供水管材的選材不合理、供水材料質(zhì)量較差、供水工程施工不規(guī)范等種種原因致使管道出現(xiàn)承壓不足,漏失嚴(yán)重的現(xiàn)象。而這些正是造成當(dāng)時(shí)企業(yè)收繳的水費(fèi)還不夠支付供水電費(fèi)的主要原因,所以改制初期我們就開始籌備建設(shè)水廠、改造供水主管網(wǎng)、用戶分支管網(wǎng)的“一戶一表”出戶改造抄表到戶等工作。

1、供水工程的建設(shè)與新建、改建用戶支管網(wǎng)及供水設(shè)施

       臨潁縣供水工程建設(shè)項(xiàng)目是從2006年開始到2015年經(jīng)歷了3個階段:一是2006年至2009年完成3萬噸地下水廠建設(shè)和新建主管網(wǎng)19公里的項(xiàng)目;二是2010年至2012年完成新建和改建主管網(wǎng)21公里的管網(wǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目;三是2013年至2015年完成6萬噸地表水水廠改擴(kuò)建和新建主管網(wǎng)29.5公里的水廠改擴(kuò)建項(xiàng)目。建設(shè)資金采取申請中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金和企業(yè)自籌資金相結(jié)合的投資發(fā)展模式。

    新建住宅的統(tǒng)一建設(shè):

    在城市化高速發(fā)展的今天,高樓林立的新建住宅小區(qū)供水管網(wǎng)的建設(shè)和供水設(shè)備的選型、施工質(zhì)量保障都將直接決定了供水企業(yè)產(chǎn)銷差的高低,所以公司抱著對企業(yè)、對用水戶絕對負(fù)責(zé)的態(tài)度,從供水主管網(wǎng)接入住宅小區(qū)到用水戶入戶一米的供水管網(wǎng)及水設(shè)施實(shí)行由開發(fā)商統(tǒng)一出資,公司統(tǒng)一采購、統(tǒng)一建設(shè)的供水工程建設(shè)模式。且自我縣多層及高層住宅建設(shè)以來我公司就推行了由,供水企業(yè)統(tǒng)一建設(shè),二供設(shè)備試運(yùn)行正常后移交物業(yè)公司統(tǒng)一管理(供水企業(yè)指導(dǎo))的二次供水管理模式。該種供水模式在為我縣供水市場成功引入國內(nèi)名優(yōu)供水管材和供水設(shè)施的基礎(chǔ)上,再結(jié)合從水廠到龍頭嚴(yán)格把控的工程質(zhì)量管理模式,把支管網(wǎng)的漏損概率降到最低,直接降低企業(yè)的供水產(chǎn)銷差,為“最后一公里”的供水安全打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
計(jì)量差額的比時(shí)來劃定面水區(qū),由測留隊(duì)人員在劃定的疑似漏水點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)定位,從而達(dá)到對漏損處“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快退維修”直接降任濕失率和產(chǎn)差的目的

       老舊住宅統(tǒng)一改建:

用戶老舊支管網(wǎng)、庭院管網(wǎng)的改造是降低產(chǎn)銷差的重中之中,公司對用戶只官網(wǎng)的改建同樣采取了統(tǒng)建模式。改造資金來源為縣發(fā)改委出臺“一戶一表、出戶改造”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由用戶全部出資,公司統(tǒng)一改造。我們“一戶一表”改造工作自2003年開始到2010年公司出戶改造已達(dá)到99.5%,隨著我縣城市化進(jìn)程的加速發(fā)展目前已老舊管網(wǎng)的改造率達(dá)到99.9%,戶表改造工作基本全部完成。


 

    我公司在供水主管網(wǎng)的新建、用戶分支管網(wǎng)的新建以及老舊小區(qū)支管網(wǎng)的改建工程中所使用的供水材料和供水設(shè)備都是按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一采購,繼而進(jìn)行統(tǒng)一施工。該統(tǒng)建模式是從源頭解決產(chǎn)銷差的主要措施之一。經(jīng)過10年的供水管網(wǎng)新建、改建,我縣城區(qū)99.9%以上的管道已全部更換為球墨鑄鐵管和PE管。
 

2、施工工程質(zhì)量管理制度

在嚴(yán)把供水物資采購關(guān)的同時(shí),我們成立由副總經(jīng)理以上人員每月輪流值班的值班經(jīng)理制度和由副總經(jīng)理及相關(guān)部門經(jīng)理組成的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組、工程質(zhì)監(jiān)小組。這兩個供水工程質(zhì)量監(jiān)管小組參與公司所有供水工程的施工和驗(yàn)收,從施工圖設(shè)計(jì),審核,到材料進(jìn)場初驗(yàn)、隱蔽工程驗(yàn)收、管網(wǎng)鋪設(shè)驗(yàn)收,再到材料結(jié)算驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié),我們都嚴(yán)格貫徹落實(shí)“六不”原則,嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān),即:
    設(shè)計(jì)圖紙不進(jìn)行綜合論證不能轉(zhuǎn)交施工隊(duì)施工:
    供水材料自檢不合格不能進(jìn)駐施工工地;
    隱蔽工程驗(yàn)收不合格不能進(jìn)入下一道施工工序:
    不按規(guī)范施工不得進(jìn)入竣工驗(yàn)收;
    有遺留問題的工程不予提交竣工驗(yàn)收;
    施工材料超出竣工結(jié)算的記入施工黑名單。
    除此之外還制定了工程質(zhì)量責(zé)任追究制,施工責(zé)任人對主管網(wǎng)的保修時(shí)間為5年,支管網(wǎng)的保修時(shí)間為10年,在保修期內(nèi)因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致管網(wǎng)漏損的,一律由施工責(zé)任人承擔(dān)管網(wǎng)維修費(fèi)和水費(fèi)損失。這一系列的施工管理制度,讓我們的每一位施工人員都能夠自覺的按照施工規(guī)范進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作,讓每一段供水工程都能成為標(biāo)準(zhǔn)化工程。

(二)推行三級水表計(jì)量管理模式

 
1、建立三級水表計(jì)量管理模式,快速查找漏點(diǎn)、降低產(chǎn)銷差。
 

       我們在供水計(jì)量管理中,采用三級水表計(jì)量管理模式即:在供水管網(wǎng)的分支處設(shè)立三級考核總表,在每棟樓前設(shè)置二級計(jì)量總表,把用水戶貿(mào)易結(jié)算水表作為一級計(jì)費(fèi)水表、通過對各總表與分表之間的計(jì)量進(jìn)行對比,找出計(jì)量差額,以便及時(shí)維修,降低產(chǎn)銷差。

2、利用三級水表的計(jì)量關(guān)系,計(jì)算區(qū)域內(nèi)的水費(fèi)回收率,并設(shè)立相應(yīng)的獎懲機(jī)制。

我們營銷部的績效工資中有一項(xiàng)為水費(fèi)回收率的考核標(biāo)準(zhǔn):按照每月綜合水費(fèi)回收率的平均值對每個營銷員的水費(fèi)催繳工作進(jìn)行考評,如果你所負(fù)責(zé)的片區(qū)水費(fèi)回收率低于平均值,那么你的績效考核將被扣減,而高于平均值將會被獎勵。所以我們的營銷員在催繳水費(fèi)工作中是處于積極狀態(tài)的,除了每月11日利用微信公眾號對營業(yè)收費(fèi)管理信息系統(tǒng)中欠費(fèi)用戶進(jìn)行集中提醒外,我們還會在每月15日電話通知預(yù)存不足的用水戶,每月25日對電話通知不到的欠費(fèi)用戶進(jìn)行
施工材料超出竣工結(jié)算的記入施工黑名單。上門提醒,每月28日對依然未繳費(fèi)的雙月欠費(fèi)的用戶再次進(jìn)行上門提醒,也就是在這樣一個月4次有針對性的催繳工作使我們的水費(fèi)綜合回收率連續(xù)10年達(dá)到99.76%.產(chǎn)銷基本上控制在4%以內(nèi)。


(三)通過跟蹤觀測大用水戶用水信息,進(jìn)行漏水預(yù)判

近來隨著“物聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的廣泛應(yīng)用,讓我們的傳統(tǒng)供水行業(yè)也走上了智能化管理的新時(shí)代。我公司從2009年開始逐步在居民水表和工業(yè)用戶中使用遠(yuǎn)傳水表和遠(yuǎn)傳流量儀計(jì)量,通過遠(yuǎn)傳流量儀對大用水戶每天0-4點(diǎn)用水信息的自動匯總,再結(jié)和水廠自控系統(tǒng)中的供水?dāng)?shù)據(jù)分析,生成每天、每月、每季度0-4點(diǎn)大用水戶供用水對比折線圖,使管理層人員能夠通過每天的匯總報(bào)表曲線走向是否和供水曲線走向大致吻合,來預(yù)判是否存在漏水點(diǎn),再通過對疑似區(qū)域內(nèi)三級水表計(jì)量差額的比對來劃定漏水區(qū),有側(cè)漏隊(duì)人員在劃定的疑似漏水區(qū)借助先進(jìn)的探測儀器對疑似漏點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)定位,從而達(dá)到對漏損處“及時(shí)發(fā)現(xiàn),快速維修”直接降低流失率和產(chǎn)銷差的目的。
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四)建立全機(jī)制體系

    我們公司是國企改制企業(yè),80%的人員為改制之前的老員工,他們見證了企業(yè)的發(fā)展,經(jīng)歷了企業(yè)的重塑,所以大家都很珍惜也極力維護(hù)這來之不易的成績。也正因?yàn)槿绱嗽诠芫W(wǎng)和水廠的建設(shè)的同時(shí),為了有效降低產(chǎn)銷差,我們便在水表服務(wù)部設(shè)立水表檢定與到期輪換隊(duì),水表安裝維護(hù)隊(duì),管網(wǎng)測漏叭:在稽查服務(wù)部設(shè)立稽查隊(duì)、維修服務(wù)隊(duì)、管網(wǎng)巡查隊(duì):并將8小時(shí)制的工作時(shí)間延長至24小時(shí)服務(wù)。使我們的各項(xiàng)管理工作能夠連成一個相輔相成的全機(jī)制體系,便于把合理降低產(chǎn)銷差的工作理念貫穿于整個公司的各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)中,對于推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、流程化具有十分重要的意義。


1、水表服務(wù)部

    水表檢定與到期輪換隊(duì):水表是我們供水企業(yè)與用水戶的貿(mào)易結(jié)算依據(jù),改制之前我們的水表沒有按規(guī)定進(jìn)行專業(yè)校驗(yàn),使公司利益因計(jì)量不準(zhǔn)而受損,從2006年開始我們設(shè)立水表檢定與到期輪換隊(duì),負(fù)責(zé)對公司所有水表、遠(yuǎn)傳流量儀的首檢、定期檢定和到期輪換,并對所有用水戶水表錄入水表管理信息系統(tǒng),根據(jù)水表使用的時(shí)間,口徑進(jìn)行定期檢定和到期輪換的自動提醒。同時(shí)公司在與用水戶簽訂的《城市供用水合同》內(nèi)容中增加了對水表強(qiáng)制檢定、到期輪換的有償服務(wù)約定,從根本上解決計(jì)量不準(zhǔn)確的問題,讓產(chǎn)銷差的考核更為精準(zhǔn)。
    水表安裝服務(wù)隊(duì):為了保障公司水表計(jì)量的準(zhǔn)確性,水表安裝維護(hù)隊(duì)承擔(dān)著我公司所有水表安裝、拆卸、維修和清洗工作,非水表服務(wù)隊(duì)人員不能擅自拆卸、安裝水表。在日常工作中水表安裝維護(hù)隊(duì)還負(fù)責(zé)配合營銷部在對一些大用水戶的在用計(jì)量器具進(jìn)行跟蹤服務(wù),根據(jù)用水戶的用水規(guī)律、用水量,對在用計(jì)量器具進(jìn)行及時(shí)維護(hù)、及時(shí)更換水表型號,從源頭解決了“小馬拉大馬的現(xiàn)象,增強(qiáng)大用水戶計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
     官網(wǎng)側(cè)漏隊(duì):管網(wǎng)測漏隊(duì)根據(jù)三級水表計(jì)量對比結(jié)果劃定的漏水區(qū)域,借助先進(jìn)的測漏儀,對計(jì)量差額區(qū)域的漏水點(diǎn)精準(zhǔn)定位,從而快速、準(zhǔn)確、及時(shí)的修復(fù)漏水管網(wǎng)。公司還對管網(wǎng)測漏工作制定了“每季度排查一遍供水主管網(wǎng),每年度排查一遍供水支管網(wǎng)”的測漏規(guī)章,在有效控制暗漏和背景漏損發(fā)生的同時(shí)對整個供水管網(wǎng)輸送狀態(tài)起到了監(jiān)控和測評作用,為有計(jì)劃的改造供水管網(wǎng)提供依據(jù),確保供水管網(wǎng)能夠長期處于良性運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。

 
2、稽查維修服務(wù)部

    稽查隊(duì):水稽查是我們供水企業(yè)對破壞供水設(shè)施及違規(guī)用水的一把利劍,用水規(guī)范了,計(jì)量考核才能精準(zhǔn),2012年河南省住建廳印發(fā)了《關(guān)于打擊盜用城鎮(zhèn)公共供水及盜竊破壞公共供水設(shè)施等違法犯罪行為的規(guī)定》豫建91號的通知,更是進(jìn)一步規(guī)范了對盜用城鎮(zhèn)公共供水的刑事處罰,2017年我公司在對某小區(qū)三級水表進(jìn)行核算時(shí)發(fā)現(xiàn)該小區(qū)內(nèi)考核總表和區(qū)域內(nèi)分表存在較大差額,相關(guān)部門按照公司查漏流程處理后發(fā)現(xiàn),該小區(qū)物業(yè)私自將中央空調(diào)的自建供水管道于公共供水管網(wǎng)連接盜用自來,隨即我公司根據(jù)豫建 【2012】91號文件,向縣公安局報(bào)案,依法追究相關(guān)人員的盜竊罪,并追回全部水費(fèi)損失。稽查隊(duì)借此機(jī)會在日常工作中加大對打擊偷水。破環(huán)公共供水設(shè)的宣傳力度,鼓勵廣大市民對倫豬水行為進(jìn)行檢舉,其次為配合城市發(fā)展的需要,經(jīng)過我公司的不斷努力:2017年我公司對市政環(huán)衛(wèi)用水、園林綠化用水、景觀用水一使用再生水,對市政用水統(tǒng)一安裝專用的取水鶴,并加裝許量裝置進(jìn)行統(tǒng)一收費(fèi)。同時(shí)加大對消防栓偷水巡查稽查力度,嚴(yán)禁在市政消防栓盜用自來水,發(fā)現(xiàn)一起處罰一起、通過宜傳和警永街用水的現(xiàn)象得到了有效遏制。
    維修服務(wù)隊(duì):維修率的及時(shí)直接決定了用水戶對我們供水服務(wù)的滿意度的提升和漏失率的下降, 為此我們設(shè)立了雙重間訪制度,確保各項(xiàng)維修服務(wù)100%的及時(shí)率、更是把供水搶修演練列入值班經(jīng)理考核范疇內(nèi),保證供水維修人員在接警30分鐘內(nèi),夠全副武裝的趕到搶修現(xiàn)場,借助各種新型搶修材料、確保在承諾時(shí)間內(nèi)完成搶修任務(wù),如因人為損壞管網(wǎng)而漏水的,維修服務(wù)隊(duì)會配合營銷部追回漏損失,最大限度的挽回企業(yè)損失,直接降低漏失率。
    管網(wǎng)巡查隊(duì):為了保障管網(wǎng)的安全供水,我們設(shè)立了管網(wǎng)巡查隊(duì),保證所有供水主管網(wǎng)能夠每天查兩遍(營銷部抄表員負(fù)責(zé)支管網(wǎng)巡查),讓所有供水管網(wǎng)都在我們的管控中。并用績效考核的辦法董化每個員工的工作職責(zé)和工作效率,使得員工的付出和收入成正比,使員工的工作變被動為主動,讓員工都能夠以主人翁的心態(tài)度對待工作。所以我們的供水主管道在遇到其他單位施工時(shí),我們的人員可以做到提前介入、主動配合, 并借助GPS定位系統(tǒng)和供水管網(wǎng)信息檔案對管網(wǎng)埋深走向進(jìn)行警示標(biāo)識定位,施工時(shí)采取旁站看護(hù),什么時(shí)候管道完全安全了,什么時(shí)候我們的人員才撤離施工現(xiàn)場,因?yàn)樗麄冎拦┧鞴艿烂柯p一次,在給用戶帶來不便的同時(shí)也給企業(yè)帶來了損失,所以他們會盡職盡責(zé)的看護(hù)好我們的生命線,保障供水安全。
 
3、設(shè)立24小時(shí)服務(wù)熱線,為用水戶提供延時(shí)服務(wù)。

    2006年公司改制之后,我們本著讓用戶滿意,讓政府放心的服務(wù)宗旨,特別設(shè)立24小時(shí)供水服務(wù)熱線,讓供水服務(wù)全年無休,便于及時(shí)為用水戶處理漏水、開關(guān)水閥等事項(xiàng)。還有很多時(shí)候,施工單位為了趕進(jìn)度,道路施工開挖工程貨頂管的非開挖施工都是在夜深人靜的時(shí)候進(jìn)行作業(yè)的,為了保障供水管道的安全,我們的供水值班人員始終是采取旁站監(jiān)督指導(dǎo)作業(yè)。
    通過一系列的產(chǎn)銷差控制措施,我們的產(chǎn)銷差由改制之前無從考核,銳降至2017年的5%,2018年的3.3%,2019年、2020年基本保持在4%以內(nèi)。


       在現(xiàn)如今的大數(shù)據(jù)時(shí)代,作為傳統(tǒng)的供水公司,我們將繼續(xù)利用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)柘展“萬物互聯(lián)”業(yè)務(wù),用專業(yè)化、信息化、智能化的信息調(diào)度工作,進(jìn)一步整合水廠,管網(wǎng)、用水戶等各項(xiàng)智能終端的大數(shù)據(jù),與時(shí)俱進(jìn)深入的挖掘和探索節(jié)能降耗和合理控制漏損的措施,不斷優(yōu)化我們的管理方式和降耗控漏措施,為用戶提供更高效的服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)造更大的利益提升空間,以優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)應(yīng)對未來復(fù)雜多變的供水挑戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)清泉人的供水夢而努力奮斗!!
 
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