【摘要】介紹了我國水利信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，從基礎(chǔ)設(shè)施、信息化標(biāo)準(zhǔn)等方面分析了水利信息化建設(shè)的趨勢。
【關(guān)鍵詞】水利信息化，信息化標(biāo)準(zhǔn)，專項業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)
水利是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，近年來在治水實踐中逐步得出的可持續(xù)發(fā)展水利思路為水利事業(yè)的發(fā)展指明了方向，即以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。所謂水利信息化，就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高水利信息資源的應(yīng)用水平和共享程度，從而全面提高水利建設(shè)的效能及效益。對水利信息化發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢的研究將有助于更好地為水利信息化建設(shè)提供支持。
1水利信息化建設(shè)現(xiàn)狀
1.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心是運用先進的水利信息技術(shù)手段加強對水利信息資源的開發(fā)利用，形成水利信息綜合采集系統(tǒng)，建成水利信息骨干廣域網(wǎng)絡(luò)和水利數(shù)據(jù)中心。目前已建成了連接全國流域機構(gòu)和各?。ㄊ小^(qū)）的實時水情信息傳輸計算機廣域網(wǎng)，建設(shè)了400多個水利衛(wèi)星通信站，為水利數(shù)據(jù)的實時快速傳輸創(chuàng)造了條件。在水利信息資源開發(fā)方面，初步建成各流域、各省（市、區(qū)）的水文數(shù)據(jù)庫和國家級水利政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫，能夠?qū)ν馓峁┏醪降牟樵兎?wù)。同時還有一批數(shù)據(jù)庫，如水利空間數(shù)據(jù)庫、全國水土保持數(shù)據(jù)庫、全國農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、全國防洪工程庫和全國蓄滯洪區(qū)社會經(jīng)濟信息庫等正在啟動建設(shè)中。
1.2保障環(huán)境建設(shè)。保障環(huán)境是水利信息化綜合體系的有機組成部分，是水利信息化得以順利進行的基本支撐。水利信息化保障環(huán)境包括水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體系、政策法規(guī)、組織管理和信息化人才等。國家水利部門在保障環(huán)境的建設(shè)方面做了大量的工作，于2003年相繼正式出版、出臺和印發(fā)了《水利信息化標(biāo)準(zhǔn)指南（一）》《水利部信息建設(shè)管理暫行辦法》《全國水利信息化規(guī)劃》。
水利信息化的建設(shè)需要一大批掌握國際國內(nèi)先進信息系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用技術(shù)、信息及系統(tǒng)安全技術(shù)、精通項目建設(shè)管理的多層次、高水平信息化人才，這是水利信息化工作得以有序、高效、協(xié)調(diào)進行的關(guān)鍵。2005年首屆“中國信息技術(shù)人才培養(yǎng)高峰論壇”以“信息技術(shù)全球化與中國人才培養(yǎng)”為主題深入探討了現(xiàn)階段我國信息技術(shù)人才的發(fā)展趨勢與人才培養(yǎng)方向，說明信息化人才的培養(yǎng)已受到越來越高度的重視。
1.3專項業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。10大重點業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的近期（2003年―2005年）目標(biāo)以國家防汛指揮系統(tǒng)、水利電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)、水資源管理決策支持系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)和水質(zhì)監(jiān)測與評價信息系統(tǒng)建設(shè)為重點，初步滿足業(yè)務(wù)應(yīng)用需求；中期（2006年―2010年）目標(biāo)為進一步完善已建系統(tǒng)，全面開展全國水利工程管理信息系統(tǒng)、全國農(nóng)村水利水電及電氣化管理信息系統(tǒng)、完善水利信息公眾服務(wù)系統(tǒng)、全國水利規(guī)劃設(shè)計管理信息系統(tǒng)以及水利數(shù)字化圖書館，基本建成10大水利業(yè)務(wù)應(yīng)用；遠期（2010年―）目標(biāo)以全面實現(xiàn)水利業(yè)務(wù)應(yīng)用信息化為目標(biāo)，全方位提高水利綜合服務(wù)能力。其建設(shè)現(xiàn)狀總結(jié)如下：
?。?）國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)。國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)是水利信息化工程的龍頭工程，目前在前期工作中已經(jīng)完成了22個地區(qū)級水情分中心示范區(qū)建設(shè)和4個工情分中心試點建設(shè)；實施了長江防汛指揮系統(tǒng)的建設(shè)；完成了國家防汛辦與7個流域機構(gòu)的異地會商系統(tǒng)建設(shè)，該系統(tǒng)在2003年6―7月間的防總會議、2005年全國水庫安全度汛會議中發(fā)揮了重要作用；另外各級雨情實時監(jiān)測系統(tǒng)、防汛信息查詢系統(tǒng)、洪水預(yù)報及水庫調(diào)度系統(tǒng)正在全面建設(shè)之中，這些系統(tǒng)的建成將大大提高水情信息采集的時效性和水利現(xiàn)代化水平。
（2）水利電子政務(wù)信息系統(tǒng)。水利電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺初步設(shè)計于2004年9月2日通過審查。目前水利部已完成了水利電子政務(wù)一期項目，實施了內(nèi)、外網(wǎng)的物理隔離，實現(xiàn)了部機關(guān)與在京主要直屬單位的內(nèi)網(wǎng)互聯(lián)，建成了水利部網(wǎng)站和水利部辦公自動化系統(tǒng)，各流域機構(gòu)、多數(shù)省級水行政主管部門內(nèi)部也已初步實現(xiàn)以網(wǎng)上公文傳輸為主要內(nèi)容的辦公自動化。部與流域機構(gòu)間、流域機構(gòu)與?。ㄊ?、區(qū)）間的聯(lián)網(wǎng)辦公也在積極推進之中，黃委、長江委、淮委、珠委等4個流域的電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)試點正在實施。
（3）水資源管理決策支持系統(tǒng)。水資源管理決策支持系統(tǒng)的建設(shè)是依托水利公用信息平臺，建立包括7大流域和31個?。ㄊ小^(qū)）分布式的水資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及相應(yīng)的地理信息系統(tǒng)，逐步形成國家水資源管理決策支持系統(tǒng)，為水資源數(shù)據(jù)的實時查詢、評價與預(yù)測、優(yōu)化管理和調(diào)度、統(tǒng)計分析和決策、水利電子政務(wù)等提供支持，為水資源規(guī)劃與管理走向信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化奠定堅實的基礎(chǔ)。目前已有一些流域機構(gòu)和地區(qū)部門建立了相關(guān)的系統(tǒng)，如黃河下游水資源管理決策支持系統(tǒng)、邯鄲市水資源管理決策支持系統(tǒng)等，長江委水資源管理決策支持系統(tǒng)則處于建設(shè)過程中。
2水利信息化建設(shè)趨勢
?。?）水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施將得到進一步完善。水利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和水利信息資源開發(fā)利用是水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，水利信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)可為防汛抗旱、政務(wù)、水資源管理、水質(zhì)監(jiān)測、水土保持等各種水利應(yīng)用提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸平臺。經(jīng)過2004年的重點建設(shè)，水利信息網(wǎng)絡(luò)已成一定規(guī)模，并發(fā)揮了效益，在今后的建設(shè)中必將會得到進一步完善。在未來的建設(shè)過程中，如何充分利用建成的水利信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對各種水利信息資源快捷、有效、全面地開發(fā)利用和管理以及實現(xiàn)水利信息資源的共享將成為建設(shè)重點。
（2）對水利信息化標(biāo)準(zhǔn)的要求進一步提高。標(biāo)準(zhǔn)化是全面推進水利信息化的技術(shù)支撐和重要基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化的有效運用可使建設(shè)資源得到充分利用，加快信息化建設(shè)步伐。水利部2003年出版的《標(biāo)準(zhǔn)指南》對水利信息化標(biāo)準(zhǔn)的編制與管理工作起到了重要的指導(dǎo)作用。為保證信息資源的共享及應(yīng)用軟件的相互兼容，實現(xiàn)各級各類水利信息處理平臺的互聯(lián)互通，水利部還將在今后的工作中提出后續(xù)的水利信息化標(biāo)準(zhǔn)編制計劃，以進一步規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
?。?）應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)將更加注重新技術(shù)的應(yīng)用。由于新技術(shù)的應(yīng)用使信息的傳輸?shù)靡詫崿F(xiàn)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，大大提高了信息傳輸?shù)臅r效性，提高了信息的利用率，因此在重點業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)中將會更加注重現(xiàn)代信息技術(shù)最新成果的利用，以保證系統(tǒng)的開放性和兼容性，為業(yè)務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)更新、功能升級留有余地，促進水利信息化水平登上新臺階。 摘自：中國論文網(wǎng)，原文地址：http://www.xzbu.com/2/view-7097910.htm
【關(guān)鍵詞】水利信息化，信息化標(biāo)準(zhǔn)，專項業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)
水利是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，近年來在治水實踐中逐步得出的可持續(xù)發(fā)展水利思路為水利事業(yè)的發(fā)展指明了方向，即以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。所謂水利信息化，就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高水利信息資源的應(yīng)用水平和共享程度，從而全面提高水利建設(shè)的效能及效益。對水利信息化發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢的研究將有助于更好地為水利信息化建設(shè)提供支持。
1水利信息化建設(shè)現(xiàn)狀
1.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心是運用先進的水利信息技術(shù)手段加強對水利信息資源的開發(fā)利用，形成水利信息綜合采集系統(tǒng)，建成水利信息骨干廣域網(wǎng)絡(luò)和水利數(shù)據(jù)中心。目前已建成了連接全國流域機構(gòu)和各?。ㄊ小^(qū)）的實時水情信息傳輸計算機廣域網(wǎng)，建設(shè)了400多個水利衛(wèi)星通信站，為水利數(shù)據(jù)的實時快速傳輸創(chuàng)造了條件。在水利信息資源開發(fā)方面，初步建成各流域、各省（市、區(qū)）的水文數(shù)據(jù)庫和國家級水利政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫，能夠?qū)ν馓峁┏醪降牟樵兎?wù)。同時還有一批數(shù)據(jù)庫，如水利空間數(shù)據(jù)庫、全國水土保持數(shù)據(jù)庫、全國農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、全國防洪工程庫和全國蓄滯洪區(qū)社會經(jīng)濟信息庫等正在啟動建設(shè)中。
1.2保障環(huán)境建設(shè)。保障環(huán)境是水利信息化綜合體系的有機組成部分，是水利信息化得以順利進行的基本支撐。水利信息化保障環(huán)境包括水利信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體系、政策法規(guī)、組織管理和信息化人才等。國家水利部門在保障環(huán)境的建設(shè)方面做了大量的工作，于2003年相繼正式出版、出臺和印發(fā)了《水利信息化標(biāo)準(zhǔn)指南（一）》《水利部信息建設(shè)管理暫行辦法》《全國水利信息化規(guī)劃》。
水利信息化的建設(shè)需要一大批掌握國際國內(nèi)先進信息系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用技術(shù)、信息及系統(tǒng)安全技術(shù)、精通項目建設(shè)管理的多層次、高水平信息化人才，這是水利信息化工作得以有序、高效、協(xié)調(diào)進行的關(guān)鍵。2005年首屆“中國信息技術(shù)人才培養(yǎng)高峰論壇”以“信息技術(shù)全球化與中國人才培養(yǎng)”為主題深入探討了現(xiàn)階段我國信息技術(shù)人才的發(fā)展趨勢與人才培養(yǎng)方向，說明信息化人才的培養(yǎng)已受到越來越高度的重視。
1.3專項業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。10大重點業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的近期（2003年―2005年）目標(biāo)以國家防汛指揮系統(tǒng)、水利電子政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)、水資源管理決策支持系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)和水質(zhì)監(jiān)測與評價信息系統(tǒng)建設(shè)為重點，初步滿足業(yè)務(wù)應(yīng)用需求；中期（2006年―2010年）目標(biāo)為進一步完善已建系統(tǒng)，全面開展全國水利工程管理信息系統(tǒng)、全國農(nóng)村水利水電及電氣化管理信息系統(tǒng)、完善水利信息公眾服務(wù)系統(tǒng)、全國水利規(guī)劃設(shè)計管理信息系統(tǒng)以及水利數(shù)字化圖書館，基本建成10大水利業(yè)務(wù)應(yīng)用；遠期（2010年―）目標(biāo)以全面實現(xiàn)水利業(yè)務(wù)應(yīng)用信息化為目標(biāo)，全方位提高水利綜合服務(wù)能力。其建設(shè)現(xiàn)狀總結(jié)如下：
?。?）國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)。國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)是水利信息化工程的龍頭工程，目前在前期工作中已經(jīng)完成了22個地區(qū)級水情分中心示范區(qū)建設(shè)和4個工情分中心試點建設(shè)；實施了長江防汛指揮系統(tǒng)的建設(shè)；完成了國家防汛辦與7個流域機構(gòu)的異地會商系統(tǒng)建設(shè)，該系統(tǒng)在2003年6―7月間的防總會議、2005年全國水庫安全度汛會議中發(fā)揮了重要作用；另外各級雨情實時監(jiān)測系統(tǒng)、防汛信息查詢系統(tǒng)、洪水預(yù)報及水庫調(diào)度系統(tǒng)正在全面建設(shè)之中，這些系統(tǒng)的建成將大大提高水情信息采集的時效性和水利現(xiàn)代化水平。
（2）水利電子政務(wù)信息系統(tǒng)。水利電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺初步設(shè)計于2004年9月2日通過審查。目前水利部已完成了水利電子政務(wù)一期項目，實施了內(nèi)、外網(wǎng)的物理隔離，實現(xiàn)了部機關(guān)與在京主要直屬單位的內(nèi)網(wǎng)互聯(lián)，建成了水利部網(wǎng)站和水利部辦公自動化系統(tǒng)，各流域機構(gòu)、多數(shù)省級水行政主管部門內(nèi)部也已初步實現(xiàn)以網(wǎng)上公文傳輸為主要內(nèi)容的辦公自動化。部與流域機構(gòu)間、流域機構(gòu)與?。ㄊ?、區(qū)）間的聯(lián)網(wǎng)辦公也在積極推進之中，黃委、長江委、淮委、珠委等4個流域的電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)試點正在實施。
（3）水資源管理決策支持系統(tǒng)。水資源管理決策支持系統(tǒng)的建設(shè)是依托水利公用信息平臺，建立包括7大流域和31個?。ㄊ小^(qū)）分布式的水資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及相應(yīng)的地理信息系統(tǒng)，逐步形成國家水資源管理決策支持系統(tǒng)，為水資源數(shù)據(jù)的實時查詢、評價與預(yù)測、優(yōu)化管理和調(diào)度、統(tǒng)計分析和決策、水利電子政務(wù)等提供支持，為水資源規(guī)劃與管理走向信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化奠定堅實的基礎(chǔ)。目前已有一些流域機構(gòu)和地區(qū)部門建立了相關(guān)的系統(tǒng)，如黃河下游水資源管理決策支持系統(tǒng)、邯鄲市水資源管理決策支持系統(tǒng)等，長江委水資源管理決策支持系統(tǒng)則處于建設(shè)過程中。
2水利信息化建設(shè)趨勢
?。?）水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施將得到進一步完善。水利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和水利信息資源開發(fā)利用是水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，水利信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)可為防汛抗旱、政務(wù)、水資源管理、水質(zhì)監(jiān)測、水土保持等各種水利應(yīng)用提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸平臺。經(jīng)過2004年的重點建設(shè)，水利信息網(wǎng)絡(luò)已成一定規(guī)模，并發(fā)揮了效益，在今后的建設(shè)中必將會得到進一步完善。在未來的建設(shè)過程中，如何充分利用建成的水利信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對各種水利信息資源快捷、有效、全面地開發(fā)利用和管理以及實現(xiàn)水利信息資源的共享將成為建設(shè)重點。
（2）對水利信息化標(biāo)準(zhǔn)的要求進一步提高。標(biāo)準(zhǔn)化是全面推進水利信息化的技術(shù)支撐和重要基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化的有效運用可使建設(shè)資源得到充分利用，加快信息化建設(shè)步伐。水利部2003年出版的《標(biāo)準(zhǔn)指南》對水利信息化標(biāo)準(zhǔn)的編制與管理工作起到了重要的指導(dǎo)作用。為保證信息資源的共享及應(yīng)用軟件的相互兼容，實現(xiàn)各級各類水利信息處理平臺的互聯(lián)互通，水利部還將在今后的工作中提出后續(xù)的水利信息化標(biāo)準(zhǔn)編制計劃，以進一步規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
?。?）應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)將更加注重新技術(shù)的應(yīng)用。由于新技術(shù)的應(yīng)用使信息的傳輸?shù)靡詫崿F(xiàn)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，大大提高了信息傳輸?shù)臅r效性，提高了信息的利用率，因此在重點業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)中將會更加注重現(xiàn)代信息技術(shù)最新成果的利用，以保證系統(tǒng)的開放性和兼容性，為業(yè)務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)更新、功能升級留有余地，促進水利信息化水平登上新臺階。 摘自：中國論文網(wǎng)，原文地址：http://www.xzbu.com/2/view-7097910.htm
