隨著我國(guó)水資源的日益緊缺，節(jié)水管理是必然趨勢(shì)。城市供水“一戶一表，抄表到戶”計(jì)量用水到戶是國(guó)家宏觀節(jié)水管理的法規(guī)性強(qiáng)制政策。最終目的是實(shí)施“定額平價(jià)，超額高價(jià)”的水費(fèi)分段計(jì)價(jià)。以價(jià)格為杠桿調(diào)動(dòng)全民的節(jié)水意識(shí)，推行階梯式水價(jià)成為國(guó)家城市供水價(jià)格改革、建立有利于節(jié)約用水價(jià)格形成機(jī)制的核心。
“階梯計(jì)費(fèi)”涉及人均定額用水、家庭人口、定額計(jì)價(jià)、超額計(jì)價(jià)等計(jì)費(fèi)因素。由單純的用水計(jì)量、計(jì)價(jià)改為依據(jù)一定的時(shí)段、用水定額分段計(jì)量、分段計(jì)價(jià)。使傳統(tǒng)的收費(fèi)管理更為繁雜。
抄表入戶，經(jīng)常受戶主在戶時(shí)間的制約和安全因素考慮，也在尋找抄表不入戶的途徑。
普通機(jī)械水表出戶外移，管道改造工作量大、投入也大，并且面臨用戶室內(nèi)已裝修、戶外水表冬季保溫等矛盾的解決。改造效果僅僅解決“抄表到戶不入戶”，仍須維持龐大的抄表隊(duì)伍，顯然不是最好的途徑。
遠(yuǎn)傳水表與IC卡智能水表均屬于智能型水表。實(shí)現(xiàn)了水表自動(dòng)計(jì)量、抄表不入戶的要求，但其智能化的程度，實(shí)現(xiàn)的方式和功能有極大區(qū)別。
有線遠(yuǎn)傳是通過遠(yuǎn)傳水表、網(wǎng)絡(luò)工程布線、多組信號(hào)采集器、集控器實(shí)現(xiàn)用水計(jì)量信息的傳遞。網(wǎng)絡(luò)布線易受外界的雷電、電器的高、低頻信號(hào)的干擾的缺陷。新戶、舊戶均須進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)線路工程施工。
無線遠(yuǎn)傳是指通過遠(yuǎn)傳水表發(fā)送用水信息、水管部門抄表人員以抄表器在戶外收集用水信息的過程。
這兩種遠(yuǎn)傳方式，基本屬于信息的管理和控制，目前不能實(shí)現(xiàn)對(duì)水表閥門的自動(dòng)關(guān)閉控制，收費(fèi)方式仍屬于被動(dòng)式的收費(fèi)。特別是后一種方式，實(shí)際是僅僅解決了抄表到戶不入戶。
IC卡智能技術(shù)是現(xiàn)代社會(huì)大信息存儲(chǔ)容量，安全傳遞，將個(gè)體信息送入信息網(wǎng)絡(luò)有效處理并獲取所需結(jié)果的最簡(jiǎn)便方法。成為信息時(shí)代一種普及化的高新技術(shù)而廣泛進(jìn)入社會(huì)多個(gè)發(fā)展領(lǐng)域，成為社會(huì)現(xiàn)代化的一種標(biāo)志。
通過IC智能卡，在IC卡智能水表與水管部門計(jì)算機(jī)之間實(shí)現(xiàn)信息的存儲(chǔ)、處理和控制，最大的特點(diǎn)是利用高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)用水信息對(duì)一家一戶水表閥門的直接控制，欠費(fèi)自動(dòng)關(guān)閥。變水管部門被動(dòng)的抄表收費(fèi)方式為用戶用水主動(dòng)預(yù)付費(fèi)。使水管部門長(zhǎng)期困繞的大量欠交、催交水費(fèi)的矛盾，通過產(chǎn)品技術(shù)得到徹底解決，以先進(jìn)的科技手段有效解決管理當(dāng)中的焦點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的用水控制、計(jì)量顯示、防盜用水、管理統(tǒng)計(jì)、提示和查詢的計(jì)算機(jī)管理。
采用IC卡水表，基本是在原管道上舊表?yè)Q新表，改造工作量少，費(fèi)用小，改造的效果擴(kuò)展到免抄表計(jì)量并與預(yù)付費(fèi)用水有效結(jié)合，形成一個(gè)嶄新的“先付費(fèi)、后用水”，簡(jiǎn)捷、先進(jìn)、低管理成本的城市供水收費(fèi)和管理的高科技管理系統(tǒng)，與普通水表外移出戶改造相比，其投入與成效比具有明顯的對(duì)比差異。
但是目前采用的IC卡智能水表，雖然摒棄了普通機(jī)械水表入戶抄表、人工讀數(shù)計(jì)費(fèi)的落后收費(fèi)方式，但該類IC卡智能水表只能解決預(yù)付費(fèi)和常規(guī)用水計(jì)量計(jì)費(fèi)，對(duì)國(guó)家實(shí)行的“定額平價(jià)，超額高價(jià)”的分段計(jì)量、分段計(jì)價(jià)的用水收費(fèi)發(fā)展方向的適應(yīng)性則具有不能滿足智能化管理要求的局限性。
