深圳作為改革開放的前沿陣地，在新時代被賦予了建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的使命，而優(yōu)質飲用水供給是國際化城市的基本標志之一；為全面提升城市供水供給能力和質量，打造“深圳水”品牌，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，市委市政府決定：到2018年底，要將鹽田率先打造成全市自來水直飲示范的“樣板”和對外展示的“窗口”，2025年全市實現(xiàn)自來水直飲。

集團作為城市供排水事業(yè)的主要承擔者，肩負著時代重任。即使擁有豐富的供水運營管理經驗，完善的水務管理、服務體系，雄厚的科技實力，但這項涉及供水全流程、管理全鏈條、主體多元化、復雜的、系統(tǒng)的、技術性強的工程，對首開先河的集團來說無疑是巨大的挑戰(zhàn)。如何翻越這座巍峨高山，跨過這片蒼茫大海，在全市甚至全國形成可借鑒、可復制、可推廣的自來水直飲“支撐技術包”，成為擺在全體深水人面前的難題。

前路漫漫，困難重重。但銳意進取、敢為人先的深水人，以強烈的擔當精神，涉險灘、破堅冰；以“機不可失，時不再來”的緊迫感，起好步，開好局；以不達目的決不罷休的韌勁和抓鐵有痕的實勁，扎扎實實地干、久久為功地抓，最終完成了這件大事要事，給政府和市民交上了一份滿意的答卷。

（圖說：工作人員正挑燈夜戰(zhàn)，切割供水管道）

強保障，以1234行動路線統(tǒng)領全局

為強化高位推動，嚴格責任落實，集團成立了以胡嘉東董事長、吳暉副總裁為雙組長，張金松總工程師為常務副組長的自來水直飲工作領導小組，并下設辦公室（在技術部，以下簡稱直飲辦），負責具體工作的落實。為全面了解工程進度，胡嘉東董事長、吳暉副總裁多次赴實地調研，就關鍵環(huán)節(jié)做出指導，明確要求，并每月召開專題會議，研究解決工作中的瓶頸、難點問題；各分管領導更是緊盯分管領域，強力推進相關工作落實落地。

同時，集團編制了《深圳市鹽田區(qū)自來水直飲實施方案》，明確了一個中心、兩個基礎、三個抓手和四個保障的“1234”實施路線，解決了要做什么以及怎么做的問題；分解主要任務，并將其項目化、表格化，明確完成時間節(jié)點與責任單位，督促各單位逐一落實。

在這項巨大工程開始前，為徹底摸查鹽田片區(qū)供水系統(tǒng)存在的問題，直飲辦組織各部門對其進行“全身體檢”，發(fā)現(xiàn)其供水基礎設施狀況良好，具備一定的抗風險能力。但仍存在原水水質波動明顯、管網材質良莠不齊、二次供水設施建設標準低、維護管理不到位等問題。針對這些癥結，集團相繼開出了工程措施、管理提升和風險控制等良藥清單。

強規(guī)范，以最嚴格的標準緊抓水質

沒有規(guī)矩，不成方圓。在找準供水系統(tǒng)癥結的基礎上，針對問題與風險點，集團以對標國際標準的要求，對原有的標準進行充實、完善以及再造，最終形成了以《優(yōu)質飲用水水質標準》為核心的優(yōu)質飲用水技術標準體系。該項體系囊括了供水全流程和管理全鏈條，主要涵蓋工程技術、運營管理、風險控制和客戶服務等內容的自來水直飲標準體系以及取水、制水、輸配等全過程的標準化技術體系。這些規(guī)范化文件，有利于提升工程建設質量、規(guī)范供水運營、服務管理水平、從而引領城市供水行業(yè)進步。

“為保證體系的實用性和科學性，我們在評估日本、美國、歐盟等國際發(fā)達地區(qū)水質標準內容的基礎上，參考新國標修訂內容，新增6項基本指標，調查項目調整11項，指標設置方面基本實現(xiàn)了與國際標準的全方位接軌。同時，對感官性指標及微生物指標做出了最嚴格的限制，共提升35項指標限值，最終形成了包含101項基本指標、24項調查性指標的水質標準，在全國飲用水質量標準體系中位居前列。”技術研發(fā)中心負責人黃河洵表示。

（圖說：正在改造中的鹽田港水廠航拍圖）

強基礎，以工程化措施提升系統(tǒng)保障能力

要實現(xiàn)鹽田自來水直飲，需確保供水每一環(huán)節(jié)都“給力”。因此，必要的工程化措施是其重要保證。為按時完成工程任務，集團管網運營部、工程建設部、鹽田分公司等部門，克服臺風、暴雨等天氣，夜以繼日搶進度、風雨無阻趕工期，保質保量地完成了“有問題”的供水基礎設施更新改造，提高了整個系統(tǒng)的安全保障能力。

“我們承擔了全流程供水設施的更新改造，具體包括原水系統(tǒng)監(jiān)測預警的完善，鹽田港水廠工藝的升級、市政管網的更新改造以及優(yōu)質飲用水入戶工程。”工程建設部負責人宋林說。“在諸多改造項目中，優(yōu)質飲用水入戶工程時間緊、任務重，且建設標準高，溝通難度大，是整個工程最大的‘攔路虎’”。

以某小區(qū)為例。該小區(qū)水費由物業(yè)公司收取，年初時，工作人員就改造事宜與其進行協(xié)商，但管理處以小區(qū)水質優(yōu)良、管道無需改造為由，拒絕施工隊入場。工作人員無法，只能與用戶合作，采集龍頭水樣本，與市政管網水質作對比，用數據證明水質污染是由小區(qū)管網引起。經過多次協(xié)商，管理處終于同意改造，但中途又以“管線布置不合理”為由叫停施工，工程隊只能聯(lián)合設計單位、勘查單位對管網進行綜合勘測，證明施工路線正確后，管理處才悻悻然停手。

這樣的“攔路虎”在改造過程中數不勝數。集團作為優(yōu)質飲用水四期入戶工程的代建單位，需完成108個小區(qū)，惠及20604戶市民。改造數量是前三期的總和，而時間卻為其三分之一；再加上施工過程中，個別市民、物業(yè)不理解、不配合，致使項目進展較為落后。為如期完成工作，項目組成員放棄節(jié)假日休息時間，以工地為家，白天緊盯進度，晚上走訪客戶，與其進行充分溝通與協(xié)商。在臨近時間節(jié)點的前兩個月里，工作人員不分晝夜、全天候待在現(xiàn)場，餓了就隨便扒拉幾口飯，累了就在板房里躺一會兒，幾乎沒有一天休息時間。“你見過凌晨四點的深圳嗎？我見過，且經常，因為那時我還沒睡”。項目組組長李震的朋友圈寫道。

（圖說：鹽田四街給水管網改造工程，相關單位正打開井蓋勘察管位是否能夠施工）

強管理，以HACCP為抓手提升管理水平

改造后的各環(huán)節(jié)仍是單獨作戰(zhàn)，如何將其串聯(lián)起來，形成一條線、織成一張網、匯成一個面，實現(xiàn)整體大于局部之和的效果，這就需要管理。管理水平提升既是實現(xiàn)鹽田自來水直飲的催化劑，也是其關鍵所在。

為對供水全流程的水質進行監(jiān)管，做到先于發(fā)現(xiàn)，及時處理，變被動為主動，集團建立健全了以HACCP質量管控體系為核心抓手，涵蓋智慧水務、水質監(jiān)測升級和客戶服務提升等措施的全鏈條管控體系，打破了“最后一公里”的壁壘，實現(xiàn)了全鏈條上的監(jiān)管無死角，解決了供水管理系統(tǒng)性及銜接性不足的問題。

構建全流程HACCP質量管控體系。“將HACCP質量管控體系應用于供水全流程，做到不落下任何環(huán)節(jié)，提前發(fā)現(xiàn)可能影響水質的潛在風險，并對其進行預防，將其扼殺于萌芽之中，確保全流程水質安全，是集團鹽田自來水直飲工作的重點也是最具亮點之一。”直飲辦負責人蔡倩表示。

構建鹽田區(qū)全流程HACCP質量管控體系，實際上就是給整個系統(tǒng)打上預防針，提前識別系統(tǒng)中的“破壞分子”，并對管網、二供等薄弱環(huán)節(jié)進行強化，以提高整個系統(tǒng)的安全性。在這項工作中，全面識別顯著危害和找準關鍵控制點是其核心內容。為準確找出每一項危害，水質監(jiān)測站聯(lián)合有關單位，地毯式地梳理、分析了從源頭到龍頭輸配全過程；同時借鑒國外先進城市經驗，邀請國內外專家進行把脈，查漏補缺，并制定相應的預防控制措施，全面提升供水全流程質量管理水平。

以小區(qū)管網及二次供水設施的HACCP管控體系建立為例，為確保水質在輸配過程中持續(xù)達標，水質監(jiān)測站聯(lián)合管網運營部、鹽田分公司全面梳理了自來水在調配、輸配（包括閥門、消火栓）、止回、二次供水和供水入戶五個工藝流程節(jié)點，并從“生物、物理、化學”三方面對其進行分析和梳理，共識別出危害48項，其中顯著危害3項、關鍵控制點2個。針對每個關鍵控制點，制定了包括關鍵限值、監(jiān)控程序、糾偏措施在內的HACCP計劃表，為最后一公里水質的保障提供了堅實的基礎。

（圖說：工作人員正運用 HACCP質量管控體系做二次供水水質突變演練）

智慧水務顯神通。為強化信息系統(tǒng)對該項工作的支撐，改變過去在線監(jiān)測點數量不足、系統(tǒng)數據未形成關聯(lián)共享等問題，集團今年啟動了智慧水務示范建設項目，初步形成了綜合性、智慧化的智慧水務保障體系。

為第一時間掌握管網水的水質動態(tài)，及時了解管網運行狀況，信息中心強力推進物聯(lián)網建設，在鹽田區(qū)供水管網建立了18個壓力監(jiān)測點、7個流量監(jiān)測點和31個水質監(jiān)測點，安裝了660個智能消火栓，2.2萬塊智能水表，能實時獲取并傳輸水壓及水質數據；同時，構建以綜合調度信息平臺為主的智慧化綜合管理平臺，接入廠、站、網在線監(jiān)測實時感知數據，對供水生產全過程及管網運行情況進行全面監(jiān)測與分析，實現(xiàn)了鹽田區(qū)自來水直飲全網感知、可視可控、全流程異常事件的實施監(jiān)測和閉環(huán)處理，改變了過去應急事件被動發(fā)現(xiàn)、被動處理的局面。

繩鋸可以木斷，滴水可以穿石。經過365個日夜的同舟共濟、披荊斬棘，集團上下齊心協(xié)力，快馬加鞭，最終完成了這件惠及民生的大事要事，讓不可能變成了可能。未來，深水人將繼續(xù)發(fā)揚敢為人先、勇立潮頭的精神，大膽試、大膽闖，為城市供排水事業(yè)的蓬勃發(fā)展增磚添瓦。