核心提示:全國各地水價紛紛上調,最近,九江城區自來水價格擬調整,引發潯城市民和企業的高度關注。
九江新聞網訊(記者 孔穎)今年以來,全國不少城市陸續奏起了自來水漲價“大合唱”,最近,我市自來水價格也“漲”聲響起。11月26日,市物價局就城區自來水價格調整舉行了聽證會,擬出了以下調價聽證方案:居民用水由1.03元/噸調整為1.17元/噸;行政事業性單位用水由1.3元/噸調整為1.72元/噸;工業企業用水由1.26元/噸調整為1.72元/噸;經營、基建用水由1.85元/噸調整為1.72元/噸;特種行業用水由5.4元/噸調整為6元/噸。對貧困戶繼續實行優惠水量和水價,享受低保待遇居民的生活用水價格為1.03元/噸,對最低生活保障特困家庭每戶每年免費供應20噸自來水。
消息一出,一時之間引來了市民和相關企業的高度關注,有人不禁產生疑問:我市襟江帶湖,自古以來就是個親水城市,水價為何還要漲?我市目前的水價是2006年調整的,今年國內眾多城市都在調整水價,我市的此時此舉是否有跟風之嫌?對此,記者采訪了部分市民和相關部門的負責人。
市民及相關代表有話說
水作為家家戶戶每天生活的必需品,與每個人都息息相關,對于聽證會上擬定的上調方案,市民曹先生告訴記者,水價上漲后,按照自家每月15噸用水來計算,1個月也只是多負擔了2元多,不算什么大問題。但市民聶先生則認為,雖然水價提高一兩角負擔不重,但是以提價來促進市民的節水意識這種做法有待商榷,“漲價說要促使市民節水,我覺得這種說法很荒謬,請問有多少人會因此而節水?居民的節水意識不是單靠提價就能實現的。”
濱興街道二馬路社區主任梅曉波主任在接受采訪時表示,二馬路社區作為老城區,下崗失業人員、無業人員等弱勢群體較多,一聽說水價要上調了,很多居民都難以接受。“低保戶可以享受優惠政策,但是對于一些低保邊緣戶,他們的生活也很困難,每月生活都要精打細算,生活成本日漸提高,水價再調價,他們根本負擔不起。能否對他們給予些照顧?”
對于水價上調的原因,九江學院商學院教授殷慶林希望水務公司能給出一個合理明確的公示。通過查閱資料,殷教授認為,近三年水務公司的產銷差率分別為34.47%、37.53%和29.94%,仍處于一個較高水平,企業實際上可以從中挖掘更大的潛力以降低成本。另外作為一個500多人的企業,相關管理費是否也給企業帶來了過多壓力?花旗假日大酒店的劉玉蘭也認為產銷差率過高體現了企業產銷管理有漏洞,企業應該從自身經營管理找原因而不應將成本轉移到用戶身上。
水務公司投資增多、成本增加是主因
據九江水務公司經理王旭東介紹,近幾年,隨著九江城區擴展以及老城區管網改造,管網建設投資大幅增加,從2006年至今,因城區擴展新鋪設的管道投資達到1.04億元,對老城區管網的改造也投入了近1千萬元。目前我市共有河東水廠、河西水廠和第三水廠,有的水廠設備逐年老化,為了提高水廠產水能力、完善和改進生產工藝,水務公司每年都投資了300萬元用于水廠的設備改造和技術升級,以確保供水安全,保障市民用水。除此以外,近年來電價、水資源費、排污費的相繼增加,也是企業營運成本上升較快的原因之一。“從2006年到現在,僅電價就漲了1角多。前段時間電價又漲了兩分錢,這就意味著我們一年的成本光電價這塊就要多支出94萬元。”
對于外界關于企業管理費用過高的質疑,王旭東表示這是由于大家對企業不太了解造成的。據介紹,市水務公司的前身為九江自來水集團,2005年10月與深圳市水務投資有限公司合資組建了現在的九江水務公司。近幾年,公司一直在通過各種措施來降低管理成本。單拿員工工資支出舉例,由于前身為國有企業,在現有的500余名職工中,老職工占了很大比例。為了降低員工工資這一成本,水務公司通過內部員工轉化、優化員工知識結構,最大限度地提高了員工工作效率。近幾年,員工數不僅未上升,還穩中有降,從而減少了因員工增加而帶來的管理成本。
不過,王旭東坦言,聽證會上公布的調價方案與他們預期的有差別,不過作為企業他們也表示理解,“政府既要考慮到推進供水企業前行,同時也要考慮到市民的承受能力,我們作為供水企業,不管最終結果如何,我們的目標不會變,還是會將工作一如既往地做好,讓市民用上更干凈、更放心的水。”
物價部門尋求供水企業與市民利益達到最優契合
作為價格主管部門,市物價局收費管理科科長楊美來告訴記者,從2007年開始,水務公司就曾多次提出調整城市自來水供水價格,但是由于當時居民消費價格指數不斷走高,特別是受到2008年冰凍災害和金融危機的影響,國家為了保持社會穩定,明確規定不準出臺涉及民生的重大調價項目。今年,隨著居民消費指數回落和近期物價形勢的穩定,我市才啟動了城區自來水價格的調價程序。
上半年,物價部門就開始著手調價的各項準備工作,對自來水收支情況進行了初步核算,對同類城市水價進行調查,市成本隊對自來水成本進行了監審,并對自來水調價方案進行了可行性論證。在這些準備工作的基礎上,市物價局在征得市政府同意之后才召開了聽證會。“可以說我們物價部門對自來水價格的調整還是十分審慎的。在聽證會上,來自各方的代表都表明了自己的意見和建議,我們也認真進行了整理,水價調整我們將充分考慮市民承受能力和供水企業生存發展的契合。”據了解,目前水價調整方案正在進行修正,隨后將報市政府審批。