現狀：中水利用率只有10％
該報告指出，中水回用是為廈門解渴的第二水源。但可惜的是，中水回用的受重視程度仍然不足：廈門市污水處理一廠每天能處理13.4萬噸的污水，其中僅生產5000噸的中水再利用，主要是用于 湖周邊和中山公園的綠化灌溉。由于沒有中水管道的延伸，污水處理一廠每天剩余的35000噸污水沒有再加工利用，都白白地排放掉。在污水一廠之后，廈門新建的一大批污水廠都沒有上中水回用項目，因為要增加投入，又沒有回報，各廠都沒有建設中水項目的積極性。據統計，廈門中水的利用率僅為10％，企業、學校、居住小區等回用中水者亦寥寥無幾。
原因：水價偏低沒人想用中水
民建市委認為，導致中水回用難以推廣的原因是多方面的。民建市委經過調研還提出一個新觀點，那就是自來水的水價偏低，未能形成有效的中水回用激勵機制。
目前，廈門市居民用水的價格是15噸以內（含15噸）1.8元，15噸以上2.3元，工業、基建用水、機關、團體用水、一般商業用水和餐飲旅店用水也都是1.8元，特種行業用水2.8元，另加1元～1.5元的污水處理費。民建市委認為，低水價制約了中水的推廣，水價的杠桿調節作用不明顯。
民建市委舉例說，北京從今年8月1日起全面上調了水價，其中居民生活用水價格每立方米為3.7元，工業、商業用水為5.6元，賓館、飯店、餐飲業用水為6.1元，洗浴業用水為61.5元，洗車業、生產純凈水用水為41.5元，中水卻繼續維持了原有的每噸1元的水價。水價的上漲在給一些高耗水行業帶來巨大成本壓力的同時，也給中水市場帶來了廣闊的商機。
為此，民建市委建議，可借鑒北京的做法，加快水業市場的開放，降低行業準入的限制，利用城市供水水價、污水處理及再生利用收費之間合理的比價關系，作為主要經濟杠桿來推動中水回用工作。同時多渠道籌集資金，吸引社會資金的共同投入，使得水業市場的投資主體多元化，最終形成產業化。
