節水行動
今年，內蒙古自治區黨委、政府立足區情水情和水資源開發利用現狀，將開展節水行動納入“六個行動”進行部署，把節水作為事關經濟社會發展全局的重要工作，作為一項革命性措施來抓，全面打響內蒙古自治區節水攻堅戰。
2月15日，內蒙古自治區人民政府正式印發《內蒙古自治區節水行動實施方案》，為節水行動“量體裁衣”，構建“目標-任務-保障”三位一體實施框架，涉及9個方面30項具體舉措。
節水行動主要目標是將全區用水總量控制在196.3億立方米以內，萬元國內生產總值用水量較2020年下降12%以上；農業新增節水能力2.7億立方米以上，農田灌溉水有效利用系數達到0.59以上；工業萬元增加值用水量較2020年下降13%以上；城市公共供水管網漏損率力爭控制在9%以內，再生水利用率達到48%以上；非常規水源利用量達到7.68億立方米以上。
內蒙古節水行動聚焦“管好水、節約用水、整治突出水問題、增加水資源供給、盤活現有水資源”五大重點。其中“節約用水”方面聚焦農業、工業、城鄉和生態四個領域，精準發力，多措并舉。
農業方面
在抓好農業節水灌溉工程建設的基礎上，農業新增2.5億立方米節水能力，通過調整優化種植結構，壓減高耗水作物等措施，再新增0.2億立方米節水能力。2025年，河套灌區秋澆耗水量嚴格控制在10億立方米左右。
工業方面
推進火電、煤制油氣等高耗水能源行業節水改造工作，新增200萬立方米以上節水能力；鋼鐵、有色、化工等領域，實施節水技術改造項目22個，新增節水213萬立方米；探索開展工業水預算管理試點。
城鄉方面
加速推進老舊供水管網的更新改造，著力降低城市公共供水管網漏損率，全面推進節水型城市建設，因地制宜推進海綿城市建設。加強農村牧區用水管控，2025年要實現自來水普及率提升至85%。
生態方面
堅持以水定綠，合理配置林草植被類型和密度，大力發展節水林草。城市園林綠化優先使用再生水，嚴禁取用地下水用于城市水景觀、水上娛樂項目，依法依規處置再生水管網覆蓋范圍內的綠化水源井。
2025年一季度，內蒙古自治區各地各部門緊緊圍繞節水行動，緊密協作，全力完善節水管理制度政策，提升各領域節水水平，營造濃厚節水氛圍，為節水行動順利開展打好堅實基礎。
節水行動 內蒙古自治區水利廳：多措并舉提升用水效率
生效友 內蒙古自治區水利廳黨組書記、廳長
農業是用水大戶，節水潛力巨大，是開展節水行動的主戰場。2025年內蒙古自治區水利廳將重點圍繞用水管理、工程建設、節水機制等方面開展農業深度節水控水工作，到年底全區農田灌溉水有效利用系數提升到0.59，高于全國平均水平。
規范農業用水管理
在將農業用水管控指標逐級分解到盟市、旗縣、嘎查村的基礎上，嚴格實行用水總量管控。
按年度開展371個地下水管理單元水量、水位“雙控”評估，2025年將對45個旗縣實行新增地下水限審限批。
強化非生育期用水管控，印發河套灌區春匯用水方案，實行最嚴格用水總量管控和差異化用水定額，河套灌區2025年春匯耗水量計劃控制在14億立方米以內，秋澆耗水量控制在10億立方米左右，其它引黃灌區非生育期用水量壓減20%以上。
有序推進節水工程建設
全面完成2024年下達的河套等13個大中型灌區現代化改造任務，改善灌溉面積144萬畝。
推動黃河干流水權盟市間轉讓二期工程加快建設，復興灌域工程已完成竣工驗收，預計可先行轉讓水指標5300萬立方米。
儲備河套等26個大中型灌區現代化建設改造項目，推進前期工作，爭取2025年中央資金推進鐙口、保安沼等大中型灌區現代化改造。
深化農業水價綜合改革
對2024年底前完成的4969萬畝農業水價綜合改革面積開展“回頭看”，鞏固改革成效。
按照應改盡改的原則，逐步將符合條件但未納入農業水價綜合改革的有效灌溉面積全部實施水價改革，目前已爭取到中央支持獎補資金1億元用于農業節水獎補，以精準獎補的方式調動各類管、用水主體節水積極性。
截至目前，2025年新增農業水價綜合改革面積143.83萬畝。
建立健全農業節水增效制度體系
今年將按照保障農業灌溉合理用水需求和適度從緊的原則，修編完成《自治區行業用水定額》，指導各地科學開展灌溉。
持續完善農業用水計量體系，指導地方健全農業水價政策體系，推進落實《自治區用水權改革的實施意見》，完善節水技術及服務體系。
節水行動 內蒙古自治區農牧廳：推進農業節水增效
胡有林 內蒙古自治區農牧業技術推廣中心主任
今年初，內蒙古自治區農牧廳聯合內蒙古自治區水利廳制定《內蒙古自治區“農業節水提升年”行動方案》，整合高標準農田建設、單產提升等項目資金近35億元，推進工程、農藝、品種、結構、機制“五節”綜合集成節水措施，力爭2025年新增節水能力2.7億立方米。
其中工程節水方面，將大力推進以“節水”為核心的高標準農田建設850萬畝，全面推行“三打破、五統一、一重新”的建設模式，通過條田化土地平整、深耕深松，提高農田蓄水保墑能力。河套灌區完善灌排渠系，開展渠道襯砌節水工程建設，新建節水灌溉農田37萬畝以上。因地制宜新建蓄水泵站、引黃澄清滴灌、井渠雙灌等高效節水灌溉工程200萬畝以上，目前已經開工194.29萬畝，開工率97%。對原有老舊設備提質更新，完善基礎設施，重點將地下水超采區的管灌等改造升級為滴灌，今年實施管灌改滴灌等改造提升工程150萬畝以上，目前已經開工127萬畝，開工率85%。
在農藝節水方面，依托玉米大豆單產提升工程、綠色高產高效等重點項目，創建節水增糧推進縣20個，推廣滴灌水肥一體化、智能精準灌溉等節水技術，因地制宜配套水肥雙控智能設備，構建穩定的農田供水和滴灌水肥精準施用系統，今年新增水肥一體化技術271萬畝。
節水行動 內蒙古自治區工信廳：全力推進工業節水
楊茂盛 內蒙古自治區工業和信息化廳副廳長
工業節水既是推動高質量發展的必然要求，也是保障水資源可持續利用的重要舉措。內蒙古自治區工信廳聯合水利廳近日印發了《自治區工業節水提升行動實施方案》，明確到2025年實現全區萬元工業增加值用水量較2020年下降13%，規模以上工業用水重復利用率達到95%以上的目標，將通過四項舉措構建工業節水新格局。
推廣先進節水技術
通過發布《綠色低碳技術推廣目錄》、召開現場推介會、搭建節水產業上下游對接平臺等加速技術落地。重點推廣高鹽廢水處理、循環冷卻水優化等關鍵技術和智慧用水管理系統等節水平臺。化工企業通過實施高含鹽水分質制鹽項目，年節水量可達近百萬噸，鹽回收率可達90％以上。
實施節水技術改造
加快推動重點行業實施22個節水技改項目，在化工行業推動實施干熄焦余熱發電節水改造、在鋼鐵行業推動實施冷凝水回收項目等。目前22個節水技改項目已有２個項目完成改造，10個項目正在改造，其余10個項目正在開展施工前期準備工作。
強化示范引領
開展“節水型企業、節水標桿、水效領跑者”三級創建，做到重點用水行業規模以上企業及年用水量50萬立方米及以上企業全面參與、應創盡創，力爭2025年創建100家以上節水示范單位。對節水示范單位，我們將優先保障其擴建項目的用水需求，并對節水標桿企業給予資金獎勵。現正在開展節水示范評價工作，擬于5月份公布名單。
推進工業園區廢水循環利用
開展“節水型企業、節水標桿、水效領跑者”三級創建，做到重點用水行業規模以上企業及年用水量50萬立方米及以上企業全面參與、應創盡創，力爭2025年創建100家以上節水示范單位。對節水示范單位，將優先保障其擴建項目的用水需求，并對節水標桿企業給予資金獎勵。現正在開展節水示范評價工作，擬于5月份公布名單。
此外，內蒙古自治區工業和信息化廳還將通過建立健全節水標準體系、提升節水服務專業化水平、加強工業節水知識宣傳普及等多方面工作，推進制造業節水全覆蓋。
節水行動 內蒙古自治區能源局：統籌推進能源領域節水
陳錚 內蒙古自治區能源局黨組成員、副局長
今年以來，內蒙古自治區能源局組織各盟市、各能源企業迅速響應、全面落實，制定了全區能源領域節水行動實施方案，統籌推進能源領域節水工作，謀劃安排了47個重點項目，重點抓好火電節水改造、礦井水保護和利用兩方面工作。
在火電節水改造方面
一是強化新建煤電項目的節水管理，嚴格落實國家火電取水定額要求，配合水資源管理部門做好新建煤電機組的水資源論證，鼓勵達到先進值水平。
二是加大老舊設備更換改造，將老舊、低效的冷卻塔和循環水泵等設備更換為高效節能型設備，降低冷卻系統耗水量。
三是加強再生水和廢水處理利用，鼓勵火電企業完善現有水處理系統，加大再生水和廢水使用，實現廢水零排放。今年啟動實施20個重點項目，到年底預計新增節水能力200萬立方米以上，相當于2個百萬千瓦火電機組的用水。
在礦井水保護和利用方面
加強礦井水保護，在煤炭開采集中、礦井涌水量大的礦區，推廣保水開采工藝，減少煤炭開發對地下水的影響，有效保護地下水。
推動礦井水利用項目建設，鼓勵具備條件地區加快推進礦井水置換地表水和地下水，提升礦井水綜合利用水平。
今年啟動實施27個重點項目，項目全部建成后預計新增礦井水利用能力460萬立方米，相當于約3個中等旗縣城鎮居民1年的用水量。
節水行動 內蒙古自治區住建廳：多措并舉推進城鎮節水工作
于新芳 內蒙古自治區住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長
近年來，內蒙古自治區高度重視城鎮節水工作，結合“兩重”“兩新”、老舊小區改造等項目建設，深入實施城鎮供水管網更新改造，推進供水設施設備更新，內蒙古自治區城市公共供水管網漏損率持續降低。通過加大再生水利用設施建設，完善再生水利用體制機制，內蒙古自治區再生水綜合利用水平穩步提升。
今年，內蒙古自治區住房和城鄉建設廳大力實施城鎮節水專項行動，重點從強化示范引領和帶動作用、實施公共供水管網漏損治理工程、因地制宜實施再生水利用工程、推廣節水技術和節水器具、提高公共供水保障能力5方面發力。
其中提到要大力推進包頭市、赤峰市國家公共供水管網漏損重點城市漏損試點項目建設；推動呼和浩特市、鄂爾多斯市、烏海市、烏蘭察布市和巴彥淖爾市等5座城市達到國家節水型城市評價標準；指導呼和浩特市完成國家海綿示范城市建設。統籌推動呼和浩特、包頭、通遼、赤峰、鄂爾多斯、巴彥淖爾市等國家再生水利用重點城市項目建設。
此外，要開展水源地水量水質評估，確保水源地水質達標，水量充沛。實施供水設施升級改造，重點對老舊破損、國家明令淘汰、能耗高、運行效率低等水廠進行升級改造；開展高品質飲用水示范，在呼和浩特市、包頭市選擇部分小區，開展直飲水示范。
