□李嘉渝 呂菊英 （圖片由仁壽縣水利局提供）

春回大地農事忙，眉山市仁壽縣處處生機盎然，水網建設、整修渠道、春灌放水……到處一派繁忙的景象。
仁壽縣地處四川盆地中南部，幅員2716平方公里，轄32個鄉鎮（街道），地形呈現“一壩兩山七分丘”的特點，是典型的丘陵農業縣。
近年來，該縣緊緊圍繞新時期四川水利高質量發展“3226”總體工作思路，以鄉村水務為突破點，積極推進縣域城鄉水務一體化，構建完備的水網體系和現代化水管理體系，夯實農村水利基礎，創新農村水利投建管機制，有效提升了水利服務鄉村振興水平。

提升規?；?規模化供水工程覆蓋全縣100%的行政村

　　近日，水利部印發2024年農村水利水電工作要點，提出全力提升農村供水規?；?，力爭到2024年底，全國農村自來水普及率達到92%，規模化供水工程覆蓋農村人口比例達到63%。
“全力提升農村供水規?；?。”這一目標的提出，意味著農村供水工程將向更廣泛的地區延伸，涵蓋更多的農村居民，將大大改善農村居民的生活水平。
在眉山市仁壽縣，當地農村規?；┧こ桃呀浉采w全縣100%的行政村乃至村民小組。在這個丘陵農業縣，這一成績是如何實現的？
“我們堅持科學布局，積極推進全域供水。”仁壽縣水利局相關負責人表示，按照“統籌規劃，因地制宜”的原則，依托黑龍灘水庫優質水源，投資10.6億元建成投用“一洞五廠六線”骨干工程，實現了“大水源”供水、“大水廠”制水、“大管網”送水，確?？椕芸椑?ldquo;一張水網”。
與此同時，部分地處偏僻、海拔較高的鄉村，受供水成本等因素影響，自來水管網鋪設仍存在難題。到2021年，部分村莊仍沒有接入農村規?；┧こ痰墓芫W。
2021年，仁壽縣入選四川省第一批鄉村水務試點縣，仁壽縣委、縣政府堅持高位統籌，成立由縣長任組長，15個相關部門為成員單位的鄉村水務工作領導小組，建立工作推進調度機制，專題研究、專項部署，并制定試點建設專項方案。
首先是著眼末端保障農村供水，打通城鄉供水“最后一公里”。為有效解決偏遠地區用水難題，仁壽縣采取“主線加壓、支線提標”方式，縣、鎮（鄉）、村、社“四級”聯動，累計新建進村入戶管網2.3萬余公里，真正實現城鄉居民同飲黑龍灘的安全水、優質水。
此外，仁壽縣還建立鄉村水務試點建設平臺公司，該縣鄉村水務試點項目投融資、工程建設、建后管理等由縣屬國有企業四川仁壽鑫龍水務集團有限公司（以下簡稱“鑫龍水務”）作為平臺公司整體推進。截至2023年底，仁壽縣農村規模化供水率達到100%，農村自來水普及率96%，農村水費收繳率達100%。

智慧化＋專業化 建管并重，數字賦能城鄉供水融合發展

　　2022年和2023年，我省多地連續遭遇嚴重夏旱，黑龍灘水庫作為仁壽縣重要飲用水源地，迎來不小挑戰。
“為提升服務質量，確保供水效率，公司新增標準化營業窗口、無人值守收費點或代收點，將兆嘉、景賢等4個加壓站成功轉變為電子化無人值守加壓站，24小時自動運作。”鑫龍水務相關負責人表示。
在鄉村水務建設和推進城鄉水務一體化過程中，仁壽縣堅持建管并重，突出數字賦能。
“我們將智慧水務建設納入城鄉供水一體化項目建設，建成全域安全供水調度中心和農村飲水安全水質檢測中心，每日對水源水、出廠水和末梢水進行監測，確保供水水質合格率100%。”仁壽縣水利局相關負責人介紹。
與此同時，仁壽縣還通過流量壓力水質監測、視頻監控、安全供水基礎信息庫等系統，實施在線監測，實時了解設備的運行狀況，借力數字水務系統，在推進城鄉供水一體化的過程中，走出了一條以數字賦能城鄉供水融合發展的新路子。
企業化運營是仁壽縣推進城鄉水務一體化的重要抓手。據了解，全縣共有供水運營單位40個，其中私營單位38個，不同程度存在管網老化、管理落后、管護力量不足等問題。為理順縣域水廠管理體制，該縣計劃從2023年至2025年逐步收回私人水廠供水經營權，交由縣屬國有企業統一規范化管理，實現全縣供水國有化運營。
此外，仁壽縣共有水庫96座，其中小（2）型水庫76座，均由屬地鄉鎮負責日常管理，過去不同程度存在工程養護不規范等問題。為實現全縣水庫運行管理專業化，該縣從2023年開始每年投入水庫管理經費278.6萬元，用于采購第三方機構專業化管理，目前實現專業化管理率100%。
“仁壽縣實現了城鄉供水‘同網、同質、同價’，城鄉供水不均衡、不充分的問題基本解決，城鄉供水同步發展的新格局全面形成。”上述負責人說。

確保權責明晰 壓緊壓實鄉鎮政府飲水安全主體責任

　　“高疇新雨足，布谷喚春歸。”今年春節長假過后，回家過年的務工人員陸續返回工作崗位。仁壽縣是我省勞務輸出大縣，每年約有36.5萬人外出務工。
2024年春節期間，隨著返鄉人員逐漸增多，全縣特別是農村地區供用水需求量增大，給冬季農村供水帶來壓力。
為切實做好春節期間農村供水保障工作，確保全縣人民過一個祥和的節日，今年2月初，仁壽縣推進現代水網建設全面提升水安全保障能力工作領導小組辦公室下發通知，要求各鄉鎮政府堅決落實轄區供水主體責任，扎實做好春節期間供水保障工作。
仁壽縣水利局相關負責人表示，在推進城鄉水務一體化過程中，該縣嚴格落實各鄉鎮政府對農村飲水安全的主體責任，縣水利局則是履行好監管責任，做到權責明晰。
具體來說，在管理范圍上，由縣水利局牽頭，供水企業具體負責，保障供水主管網正常運行；鄉鎮（街道）牽頭，供水企業具體負責，保障供水支管網正常運行；由縣水利局牽頭，各鄉鎮（街道）負責督促轄區供水企業，及時維修改造其所屬供水管網。
在項目資金統籌方面，縣水利局牽頭，各鄉鎮（街道）負責，認真研判供水主、支管網供水能力，對確需改造提升的，由縣水利局會同縣財政局充分論證，根據實際需要和輕重緩急統籌安排項目資金，改造提升供水主、支管網。
“除此之外，我縣還出臺了《仁壽縣村鎮供水管理辦法》《仁壽縣村鎮供水建設標準》《仁壽縣村鎮供水運行管理服務標準》，對農村供水全流程予以規范，做到有章可循，確保運營管理規范化。”仁壽縣水利局相關負責人介紹。
仁壽縣相關負責人表示，全縣目前已基本建成防洪減災、城鄉供水、農業灌溉等水利工程體系，下一步將以鄉村水務建設作為新時期農村水利工作的著力點和主抓手，不斷完善農村水利基礎設施，全力護航新時代更高水平“天府糧倉”建設，不斷夯實鄉村振興的水利基礎。