堅持人民立場 推動共商共治
踐行群眾路線,問需于民、問計于民、問效于民,使群眾廣泛參與工作全過程。
在問需于民中摸底數,做到溝通共情。新區主要領導分片區深入村民家中詢問情況,了解村民生產生活用水需求。組織技術單位對全區24個街鎮224個村(社區)開展走訪,現場核實自備水源(井水)水質及水量、實際戶數及分布、接通自來水意愿度、最近供水水源點、供水主要問題等。經摸底了解,新區未通自來水的區域涉及14個街鎮、52個村(社區)、50273戶,同時通過調查走訪,精準掌握了涉農街鎮用水實際問題。
在問計于民中理思路,做到工作共推。堅持雙周調度機制,在梳理群眾意見的基礎上,明確了“因地制宜、輕重緩急、分類推進”的工作思路。根據各村(社區)市政水源點接入條件難易、村(居)民分布集中度高低、供水設施建設工程量大小等情況,快速按時序計劃推進城區及農村供水保障進度。
在問效于民中解難題,做到成果共享。建立群眾評議機制,邀請群眾對干部在解決城鄉供水工作全過程進行監督,鼓勵群眾提出意見建議,對群眾的訴求建議及時進行收集、分析和研判,及時糾正工作中的不足,調整方略,確保供水項目進一步提速提標提質。
堅持規劃引領 實現標本兼治
堅持實事求是,瞄準群眾急需,以前瞻性思維,既解決歷史存量,又考慮發展增量,不斷提升供水標準、質量、服務和保障水平。
在區域供水規劃上突出因地制宜。綜合考慮人口、資源、環境協調發展等因素,城市管網能延則延,農村管網能并則并。對主干道路區域,按照“路通水通”原則加快推進市政供水主管建設,不斷向新區未接通自來水的區域延伸管道。對于城鄉接合部等地區,結合市政供水主管建設情況,更新改造老舊供水設施和管網,逐步推進城鄉供水聯網。對于涉農街鎮,改擴建一批加壓站,打通一批供水主管連通節點。
在設施建設計劃上突出輕重緩急。綜合市政水源點接入條件、居民分布集中度、供水設施建設工程量等情況,制定9個主要街道城區范圍分表入戶供水設施建設計劃。通過采取市政供水主管接水新建支管、支管開梯入戶的方式,全面推進城區居民分表入戶供水全覆蓋。
在三年行動計劃上突出分步推進。按照問題導向和先集中后分散、先近后遠、先易后難的原則,科學制定2023-2025年三年行動計劃,合理確定目標任務和年度實施計劃,逐步實現城鄉供水同源、同質、同網、同標準、同服務,力爭到2025年底,新區城區自來水普及率達到100%、農村總表入村覆蓋率達到100%。
堅持改革創新 注重系統施治
加快構建“城鄉統籌、以城帶鄉、以鄉帶村、城鄉一體”的供水保障體系,用創新的視野、系統的觀念辦好城鄉供水實事。
探索城鄉供水智慧化管理。學習借鑒先進地區的成功經驗,以街鎮為單元,以城鄉供水工程為對象,健全完善新區供水管理信息系統。對工程屬性、行業管理概況等靜態數據定期進行采集和更新,并綜合水廠、水源、管網等空間信息,構建供水管理“一張圖”,提升決策支持能力。
探索供水設施市場化運作。將鄉鎮水廠、供水管道、泵站及鄉鎮污水處理廠、排水管網等農村供水設施整合移交市場化主體運營維護管理,優化取水、輸水、凈水、配水等各個環節,做好水資源優化調度和工程優化運行,實現安全供水、節能運行。
探索資金保障多元化投入。統籌年度預算安排,壓縮行政單位“三公”經費和一般性支出,更好地保障基本民生;加大政策對接力度,積極向上爭取鄉村振興、農業、水利等領域專項資金支持;落實屬地收繳責任,全力做好分表入戶居民開戶費用收繳工作,多渠道籌措資金助推供水民生工程項目加快建設。