《實施方案》明確，到2025年合同節水管理成為重點領域用水戶實施節水改造的重要方式之一，合同節水管理政策制度體系進一步完善，節水服務企業能力明顯提升，先進適用的節水技術、工藝、裝備和產品得到推廣應用，節水服務市場競爭有序，節水服務產業健康發展。各市每年利用合同節水管理方式進行節水技術改造的用水戶不少于2家。

　　《實施方案》圍繞規范合同節水程序、完善合同節水約束激勵措施、強化管理技術支撐等3方面重點任務，細化提出前期評估、組織實施、實行差別化水價政策、深化水權改革、完善用水計量設施、提升節水服務企業能力等14項具體措施以及強化組織領導、強化技術服務、強化節水宣傳等3方面保障措施，為促進節水產業發展，加快節水型社會建設奠定了良好基礎。

　　《實施方案》明確了合同節水重點集中在公共機構、高耗水工業、服務業以及其他適合推行的領域，典型模式有節水效益分享型、節水效果保證型、用水費用托管型以及資源置換獨享型，同時提出在推廣合同節水管理四種主要模式基礎上，鼓勵節水服務企業與用水戶創新發展合同節水管理商業模式。

　　《實施方案》要求各地將推廣合同節水管理作為發展節水產業、推進節水工作的重要舉措，結合縣域節水型社會達標建設、節約型公共機構示范創建、節水型單位（灌區、企業、園區）創建、綠色建筑創建以及農業節水灌溉、工業水效提升行動等工作，大力推廣合同節水管理，同時及時總結提煉合同節水管理政策措施、經驗成效、典型案例等，通過網絡媒體、報刊等多種形式加大宣傳力度，為進一步推廣合同節水管理營造良好氛圍。