近年來(lái),山東持續(xù)推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用,多年在水利部實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核中獲優(yōu)秀等級(jí),2022年全省用水總量217億立方米,嚴(yán)格控制在國(guó)家下達(dá)我省的用水總量控制目標(biāo)241.1億立方以內(nèi),萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量24.8立方米、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量11.5立方米;全省共有國(guó)家節(jié)水型城市25個(gè),節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū))119個(gè),均居全國(guó)第一。
《實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合山東推動(dòng)深化節(jié)約集約用水集成改革,在征求各市水行政主管部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,從強(qiáng)化水資源剛性約束、健全節(jié)水制度政策、推進(jìn)全社會(huì)節(jié)水控水、嚴(yán)格節(jié)水監(jiān)督管理、提升公眾節(jié)水意識(shí)等方面,提出七部分21條具體措施。明確到2025年,全省用水總量控制在241.1億立方米以內(nèi),萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降16%、10%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.65以上,規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到94%左右,城市再生水利用率達(dá)到55%,非常規(guī)水利用量達(dá)到15億立方米,90%以上的縣(市、區(qū))達(dá)到節(jié)水型社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。到2035年,節(jié)水護(hù)水惜水成為全社會(huì)自覺(jué)行動(dòng)。
節(jié)水控水需要全社會(huì)共同努力。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,山東將通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)生活節(jié)水、加強(qiáng)非常規(guī)水利用、推動(dòng)合同節(jié)水、強(qiáng)化用水定額執(zhí)行應(yīng)用、嚴(yán)格計(jì)劃用水管理等措施,深入推進(jìn)全社會(huì)節(jié)水控水。農(nóng)業(yè)節(jié)水方面,將推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造,到2025年創(chuàng)建20處節(jié)水型灌區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。工業(yè)節(jié)水方面,以鋼鐵、石化化工、造紙等高耗水行業(yè)節(jié)水增效為重點(diǎn),實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)水循環(huán)梯級(jí)利用。鼓勵(lì)園區(qū)和年用水量10萬(wàn)立方米以上的企業(yè)設(shè)立水務(wù)經(jīng)理。生活用水方面,持續(xù)開(kāi)展節(jié)水型單位、節(jié)水型高校建設(shè)等,到2025年,全省80%以上市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位、50%以上縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)以及沿黃地區(qū)全部市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位建成節(jié)水型單位,全省60%以上高校和黃河流域全部高校建成節(jié)水型高校。
值得關(guān)注的是,《實(shí)施意見(jiàn)》在水利部安排部署基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性增加了實(shí)施節(jié)水督查激勵(lì)、鼓勵(lì)各市開(kāi)展用水審計(jì)、開(kāi)展水資源集約節(jié)約示范縣創(chuàng)建、推動(dòng)建立節(jié)水服務(wù)技術(shù)協(xié)會(huì)、開(kāi)展全省“節(jié)水宣傳月”活動(dòng)等內(nèi)容。今年,山東首批獲省級(jí)節(jié)水督查激勵(lì)的濟(jì)南、青島、濰坊、威海、聊城5市已按每市200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到各市。同時(shí),山東啟動(dòng)水資源集約節(jié)約示范縣創(chuàng)建,2023年首批將創(chuàng)建10個(gè)示范縣。