地處成渝中軸線上的大英縣是一個(gè)資源型缺水縣，水資源總量1.37億立方米，全年平均降水量1317.2毫米，全年總用水量1.37億立方米， 人均水資源占有量322立方米，僅為全省人均水平的1/10，屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)。

近年來，大英縣聚焦落實(shí)黨中央民生水利重大決策布署，始終把農(nóng)村飲水安全工程作為民心工程、民生工程來抓，作為為民辦實(shí)事和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，提高農(nóng)村人口供水保障。截止目前，全縣共解決和鞏固提升了24.3035萬農(nóng)村居民的飲水安全問題。農(nóng)村集中式供水工程受益人口由2010年末的12.81%提升至2020年的84.08%，農(nóng)村自來水普及率由15.02%提升至72.91%。全縣農(nóng)村集中供水工程設(shè)計(jì)日供水能力1.48萬噸，自來水覆蓋全縣10個(gè)鎮(zhèn)（街道）的25個(gè)社區(qū)、132個(gè)行政村，占全縣行政村（社區(qū)）的80.1%，農(nóng)村自來水入戶人口約27.64萬人,全縣實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人飲工程規(guī)劃從“個(gè)體”到“全域”，供水從分散到集中,管理從“粗放”到“精細(xì)”,水質(zhì)從“良好”到“安全”的美麗顫變。

強(qiáng)化規(guī)劃 統(tǒng)籌實(shí)施

農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)重大民生工程。為確保全縣人飲水安全，大英縣先后實(shí)施祥鳳寨水庫、都江堰大英灌區(qū)星光支渠、大英縣中型灌區(qū)配套改造試點(diǎn)等項(xiàng)目，總投資9.6億元；以星花水庫、五五水庫及寸塘口水庫三大水源地為中心發(fā)展集中連片規(guī)模化供水工程。按照“能延則延、能并則并、能擴(kuò)則擴(kuò)”思路， 以大帶小、以大并小，將供水管網(wǎng)進(jìn)行合理優(yōu)化。重新鋪設(shè)區(qū)域集中供水管網(wǎng)系統(tǒng)，著力加強(qiáng)新建與現(xiàn)有工程運(yùn)行維護(hù)與管理，建立工程良性運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)，全縣通過安裝自來水、打井等方式解決農(nóng)村人口飲水安全問題4244戶10220人，為夯實(shí)農(nóng)村安全飲水提供了堅(jiān)實(shí)的水利支撐。同時(shí),結(jié)合僉縣農(nóng)村供水實(shí)際情況，運(yùn)營(yíng)管理單位聘請(qǐng)了專業(yè)設(shè)計(jì)單位編制了《大英縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施及管網(wǎng)升級(jí)改造工程初設(shè)規(guī)劃》，將現(xiàn)有的4座集中供水工程均納入改造升級(jí)的范疇，“十四五”期間，通過實(shí)施升級(jí)改造工程，全縣農(nóng)村供水工程日設(shè)計(jì)供水能力將達(dá)到5.4萬噸，經(jīng)過本輪提質(zhì)增效后，全縣農(nóng)村集中供水站設(shè)計(jì)日供水能力將達(dá)到5.4萬噸，覆蓋人口達(dá)到46萬人，到2025年，有望實(shí)現(xiàn)我縣行政村自來水覆蓋率95%以上，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到85%以上。同時(shí)，配套建設(shè)農(nóng)村集中供水站水質(zhì)檢測(cè)中心和集中供水站信息化系統(tǒng)，為農(nóng)村供水水質(zhì)和供水站良性運(yùn)行提供有利保障。

強(qiáng)化監(jiān)管 全面監(jiān)測(cè)

為保障農(nóng)村人口飲水安全項(xiàng)目讓群眾滿意、放心，縣監(jiān)委、水利局組成督察隊(duì)對(duì)各項(xiàng)目單位、供水單位、水管單位、各督戰(zhàn)組同步對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、進(jìn)行檢查督促，確保無質(zhì)質(zhì)事故、安全事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)問題，限時(shí)整改，同時(shí)啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制；縣環(huán)保局、水利局等相關(guān)部門定期不定期對(duì)日供水1000m3以上3個(gè)的集中供水站，日供水200m3-1000m3的10集中供水站，和散戶貧困戶水井水質(zhì)進(jìn)行取樣檢測(cè)，確保廣大人氏群眾用上安全、放心的水。

強(qiáng)化長(zhǎng)效 優(yōu)化服務(wù)

聚焦民生水利難題，實(shí)施修復(fù)、延伸、補(bǔ)給“三大工程”，破解工作瓶頸，形成常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的農(nóng)村飲水安全長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮規(guī)模水廠管理規(guī)范、供水穩(wěn)定、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)上給予資金和政策扶持，確保規(guī)模水廠良性運(yùn)轉(zhuǎn)；推進(jìn)規(guī)模水廠對(duì)接小型水廠和自來水管網(wǎng)入戶，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水安全“三個(gè)責(zé)任”（地方人民政府主體責(zé)任、水行政主管部門責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任）和運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)責(zé)任、運(yùn)行管理辦法、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)制度，全面壓實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)責(zé)任，做好農(nóng)村飲水安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)管理、制度保障等，全面提升行業(yè)監(jiān)管服務(wù)能力；建立特殊氣候，特殊情況下的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制，確保廣大人民群眾飲水安全。

按照省、市、縣關(guān)于事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的相關(guān)要求，全縣農(nóng)村集中供水工程劃轉(zhuǎn)至四川騰英農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，并由騰英公司負(fù)責(zé)供水站的運(yùn)維及管理，集中供水站日常管理人員由之前的不足40人提高至84人，大大提高了供水站的日常管理水平。由國有平臺(tái)公司進(jìn)行直接管理后，供水站自來水回收率由之前的不足40%提升至45%，在“十四五”農(nóng)村集中供水工程智慧水務(wù)系統(tǒng)建成后，自來水回收率將提升至70%以上。

結(jié)合全縣農(nóng)村供水實(shí)際情況，運(yùn)營(yíng)管理單位聘請(qǐng)了專業(yè)設(shè)計(jì)單位編制了《大英縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施及管網(wǎng)升級(jí)改造工程初設(shè)規(guī)劃》，將現(xiàn)有的4座集中供水工程均納入改造升級(jí)的范疇，“十四五”期間，通過實(shí)施升級(jí)改造工程，全縣農(nóng)村供水工程日設(shè)計(jì)供水能力將達(dá)到5.4萬噸，經(jīng)過本輪提質(zhì)增效后，全縣農(nóng)村集中供水站設(shè)計(jì)日供水能力將達(dá)到5.4萬噸，覆蓋人口達(dá)到46萬人，到2025年，有望實(shí)現(xiàn)我縣行政村自來水覆蓋率95%以上，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到85%以上。同時(shí)，配套建設(shè)農(nóng)村集中供水站水質(zhì)檢測(cè)中心和集中供水站信息化系統(tǒng)，為農(nóng)村供水水質(zhì)和供水站良性運(yùn)行提供有利保障。

農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)惠及全社會(huì)的公益事業(yè)，由于農(nóng)村供水管網(wǎng)路線長(zhǎng)，供水用戶較為分散，自來水水損較大，供水成本較高。因此，通過減、免各項(xiàng)稅收能夠降低農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行過程中的經(jīng)營(yíng)成本。“十四五”期間，大英縣將積極落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村供水工程用電、用地和稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，降低運(yùn)行成本，保證工程的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。積極探索農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理縣級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助機(jī)制，以水利部、財(cái)政部《關(guān)于做好中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用的指導(dǎo)意見》文件為抓手，通過財(cái)政補(bǔ)貼、水費(fèi)提留等多種渠道，建立縣級(jí)維修養(yǎng)護(hù)基金，并逐步完善基金使用管理制度。逐步提高農(nóng)村供水水價(jià)。按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平。