在重慶巫溪縣勝利鄉洪仙村,準備做飯的貧困戶劉會楊打開水龍頭,清亮的自來水“嘩嘩”流淌。
這得益于該縣實施的農村飲水鞏固提升工程。通過架設管道從45公里外的文峰鎮引水,巫溪縣一舉解決了勝利鄉和鳳凰鎮施家村近7000人的飲水安全問題。
農村貧困人口飲水安全是“兩不愁三保障”的重要指標之一。記者從市水利局了解到,自2018年全國打響農村飲水安全保障脫貧攻堅戰以來,目前重慶已基本建成以規模化供水工程為主、小型集中供水工程為輔、分散供水工程為補充的農村供水保障體系,供水人口達2350.6萬人,全面解決了184萬貧困人口飲水安全問題。目前,全市貧困人口飲水安全已達到了國家脫貧攻堅現行標準,實現貧困人口飲水安全動態“清零”,農村飲水正從“有水喝”向“喝好水”轉變。
農村供水設施基本實現全覆蓋 建成44.9萬處農村供水工程
市水利局農水水電處相關負責人介紹,供水設施是保障農村貧困人口飲水安全的基礎。2004年以前,我市投入8億元解決了人畜飲水困難地區245萬人的“有水喝”問題;2005年到2015年投入110億元,解決了1828萬農村居民飲水安全問題,基本消除高氟水、苦咸水、鐵錳超標等現象。2016年起,我市進入農村飲水安全鞏固提升階段,至今年累計投入71.24億元,通過重點支持農村修建水廠、蓄水池、改造供水管網和配套凈化、消毒設施等改善農村居民飲水條件,覆蓋受益人口達1285萬人。
目前,全市已累計建成農村供水工程44.9萬處,覆蓋農村人口2350.6萬人。集中供水率達88%、自來水普及率達86%,農村人口供水入戶比例達到97.5%,農村供水設施基本實現全覆蓋。
補齊工程性缺水短板 投資千億元實施185個重點水源項目
重慶雖有長江、嘉陵江、烏江三江過境,但水資源并不富裕,其原因在于重慶大部分地區屬于山地、丘陵,喀斯特地貌突出,呈現典型的“人在高處走,水在低處流”的特征,開發利用難度大。
水源工程是保障貧困人口飲水安全的前提。據了解,重慶已建成水利工程可供水量為79億立方米,僅占重慶水資源量的14%,現全市實際用水量已達77.4億立方米,接近可供水量上限,預計2030年需水量將達107億立方米。
為補齊工程性缺水短板,2018年,我市啟動了水源工程建設三年行動,規劃投資1200億元,擬實施185個重點水源項目,著力解決水源問題。目前,已完成初設審批100個,新開工52個。渝西水資源配置工程、藻渡水庫、向陽水庫、福壽巖水庫等5個大型工程列入國家2020-2022年150項重大水利工程建設項目清單,大灘口水庫擴建工程列入預備名單。
目前,全市累計建成水庫共計3076座,總庫容約126.1億立方米。其中,大型18座、中型103座、小型2955座。
破解“重建輕管”難題 近3萬集中供水工程有了管護責任人
“農村飲水工程能否持續有效運行,三分靠建、七分靠管。”市水利局農水水電處相關負責人介紹。目前,重慶已建成農村集中供水工程3.6萬處,其中千噸萬人以上的規模化供水工程有685處,千噸萬人以下的小型集中供水工程有35315處、占98%,其中,小型集中供水工程是運行管護難點。
2019年,我市出臺《關于建立健全農村供水工程運行管護長效機制的意見(試行)》,各區縣出臺了縣級農村供水管理辦法,從建立健全農村供水工程運行管護責任、設施建設、水質監管、運營管理、有償用水、運行管護激勵等方面推進長效管護機制建設。目前,我市685處規模化供水工程已全部實行企業化管理,近3萬處千人以下集中供水工程落實了管護責任人,貧困區縣共落實公益崗位管水人員800余名,農村集中供水工程的“缺制度管”“缺人管”“缺錢管”的難題得以解決。