脫貧攻堅戰打響后，略陽縣積極探索，創新舉措，建立“有人管水、有章治水、以水養水”機制，確保農村供水工程“時時有水”。目前，全縣152個村（社區）實現農村飲水安全全覆蓋、全達標。

明確責任，“有人管水”

“以前用水都是靠挑水，做飯、洗衣服、洗澡很不方便，而且一下雨水就特別渾，要在水桶里沉淀很長時間。”略陽縣興州街道辦事處七里店村村民吳鴻發說。

飲水安全工程建設解決了“沒水喝”的難題。但無人管水導致部分村經常停水，使工程效益大打折扣。 略陽縣在項目建設的同時，強力推進水利供水設施量化賦權工作，建立健全由水利局對供水工程建設和運行管理負總責、各鎮辦對轄區內供水工程運行管理負具體責任的運行機制。

根據“誰使用、誰管理”的原則，對建成的農村供水工程，以縣政府名義向村委會頒發產權證書，村委會對集中供水工程運行管理負主體責任；

分散式供水工程，按自管自用的原則，由用水戶自行管理；集鎮供水工程由省水務集團略陽水務公司管理。

縣里給每個村一次性撥付3萬元管護基金，調劑1～2個公益崗位，專職管理供水設施。縣水利局經常組織各村水管員開展業務培訓，進行工作指導，發現不合格的水管員，責成鎮村及時調整。

略陽縣水管中心主任黃小波說：“目前，全縣共頒發農村供水產權證書152份，頒發集鎮供水產權證書12份。”

據了解，水管員不僅要定期查看水源地有無人為損壞和污染、管道有無破裂漏水等問題，還要做好水池清洗，管道維修、防凍，按標準收取水費，對水量、水價、水費進行“三公開”等工作。

“現在每天24小時水不斷。今年家里買了太陽能熱水器、全自動洗衣機，洗澡、洗衣服再也不發愁了。”吳鴻發說。

建章立制，“有章可循”

規章制度既是約束，也是保障。略陽縣先后出臺《農村飲水安全工程運行管理辦法》《村級供水工程運行管理工作實施方案》等，持續加大運行管護長效機制建設力度，對水源保護巡查、供水設施維護、消毒設備使用、水價確定都提供了指導意見，并建立了四項臺賬模板，為鎮村做好日常運行維護奠定了基礎。

此外，略陽縣將農村供水工程運行管理工作納入鎮辦年度水利工作考核，對不能按期完成任務的鎮村，按脫貧攻堅責任制進行追責問效。

有償使用，“以水養水”

農村供水工程運行管理，核心是推行有償用水機制，落實村級管護責任，解決管護資金，確保建成的工程有人管、脫貧退出后供水設施穩定運行。

略陽縣大部分村民祖祖輩輩吃水都不交錢，既無交費吃水的意識，又無節水惜水的行動。只管用，不管護，導致供水工程得不到及時有效維護。

略陽縣各村通過“一事一議”確定水價，水費收入除發放水管員報酬外，按不低于30%的標準足額留作村級供水工程維修基金；對集鎮集中供水工程，由縣水務公司在成本核算的基礎上，將水價報縣發改局審批后執行，確保供水工程有錢管、能管好。

“從免費用水到收費用水，部分群眾有抵觸情緒是難免的，但大部分群眾還是很理解很支持。目前，全縣村組水費計收率已達65%，預計年底可達95%以上。”黃小波說。

強化保障，“時時有水”

時時有水，有健康安全的水，是村民的心愿。略陽縣制定了農村飲水安全應急預案和防止農村安全飲水不達標監測預警工作方案，建立了監測預警機制和到戶管理臺賬，實行動態管理，又給鎮村發放了1噸、5噸的儲水袋共250個，進一步保障群眾飲水安全。

針對全縣農村安全飲水來信、來訪，略陽縣制定了《農村飲水安全輿情處置流程圖》，確保第一時間做好輿情信息分析、研判、引導和處置工作，全面提升服務群眾質量和群眾滿意度。

守護水，就是守護生命。略陽縣副縣長郭興元說：“加強農村供水工程運行管理，事關群眾切身利益，是與老百姓生產生活聯系最緊密、受益最直接、保障最根本的為民之舉。我們要真抓實干，保證工程良性運行，真正讓全縣群眾長期喝上安全水、放心水。”（劉艷芹）