市國資委：六大舉措助推維修改造

    市國資委自承擔市“三供一業”領導小組辦公室職責以來，已積極協調81家中央下放、中央在蘭國有企業與我市7家接收改造主體，共同開展近500個職工家屬區“三供一業”分離移交、維修改造工作。目前改造進展喜憂參半，究其原因，盡管存在疫情防控、搶抓工期、施工復雜、人員不足、政策籠統等影響因素，但主要還是因接收單位、施工單位、監理單位、移交單位重視不夠、措施不得當、方案不完善等所致。為平穩有序完成改造工作，將采取六大措施推進改造。做好宣傳，要求各接收單位在施工現場向住戶做好宣傳，把“三供一業”這項惠民工程的政策依據、資金來源、改造范圍、長遠效果等內容進行公示，爭取廣大住戶理解、支持、配合。完善機制，堅持和強化每周固定例會、每周進度報告、專人現場督查等工作制度，督導各接收單位加快進度。加強督導，針對施工現場存在的臟亂差等問題，要求各接收單位加大對施工單位的督導，及時整改施工現場不文明現象。相互配合，與各街道、移交單位、接收單位、施工單位、監理單位建立微信工作群、六方電話聯系表，形成合力，強化溝通聯絡機制，通過答疑解惑，解決好住戶投訴問題。約談警示，為確保按期完成改造，對于改造進度慢的供水、供熱、物業三家單位負責人進行約談警示。配合創文，抽調專人組成多個督查小組，對改造小區施工情況進行暗察明訪，要求供水、供熱改造單位8月10日前完成管溝回填和路面平整，物業改造單位8月20日結束小區收尾和美化工作。

    市住建局：督促接收單位加快進度

    全市“三供一業”改造以來，該局作為供熱行業監管部門，督促供熱單位按照有關要求，深入扎實推進移交改造工作，確保移交區域供熱不受影響。目前存在的主要問題，按照國家有關規定，“三供一業”改造后需實現“分戶設表、按戶收費”，絕大多數企業職工因長期享受福利供熱，尚不能適應供熱商品化，不愿交納暖氣費，改造積極性不高，甚至阻礙供熱設施改造，加之移交單位宣傳不到位，影響改造進度。該局將樹立以人民為中心的思想，堅持人民城市為人民的發展理念，加大對供熱企業的監管，督促做好各項工作。督促接收單位，加快項目建設進度。督促熱力公司組織施工企業在確保文明施工、安全施工的前提下加快項目建設進度，保質保量完成任務。強化監督，嚴把文明施工關。督促指導施工單位落實“六個百分百”措施，規范設置施工圍擋、標識標牌以及公益廣告，對開挖裸露路面、砂石料等施工材料進行覆蓋，對施工現場進行灑水降塵，及時清理垃圾渣土，做到日產日清，嚴格控制施工機械等產生的噪音，最大限度減少對居民生活的影響。強化服務，做好改造后的行業監管。組織供熱企業提前做好涉改區域打壓試水，利用試水時間，做好供熱設施設備的檢修消缺，確保按期安全供熱。

    市供水集團：組建七個工作推進組

    根據《分項供水分離移交協議》簽訂情況，在蘭央企、省企職工家屬區“三供一業”分項供水分離移交及改造項目涉及78家移交企業，436處家屬區，移交戶數共191624戶。目前，53家企業供水維修改造工程已完工，8家企業基本完工，剩余17家企業工程進度達到80%以上。存在的問題包括，供水維修改造工程量大，小區地下管網基本無圖紙、情況復雜，工期緊張；小區供水管道等運行年限長，頻繁出現故障，影響改造進度；入戶更換供水立管、水表等須不同程度地對現有裝修實施破拆，因改造資金不包含裝修恢復費用，住戶抵觸情緒大，戶內改造進展緩慢；部分企業移交的原供水設備設施，嚴重不符合規范要求，且不具備改造條件。該集團公司將全面加強監管力度，組建七個“三供一業”供水移交改造工作推進組，采用“日清月結”方式，對分管小區進行現場跟蹤推進，確保改造任務按期完成；要求施工單位倒排工期、監理單位加大人力投入，加快改造工程進度；持續加大宣傳解釋力度，與街道社區保持積極有效溝通，做好居民宣傳解釋工作，提升群眾的滿意度；配合移交企業做好資金清算鑒證、結算審計等后續工作，確保8月15日前完成在蘭央企、省企職工家屬區“三供一業”改造工程。

    市熱力公司：五方面入手推進改造

    該公司承接駐蘭央企、省企職工家屬區“三供一業”供熱分離移交接收及維修改造工作，現已接收74家移交單位，涉及400余處家屬區，所轄供熱居民達15余萬戶。截至目前，在7戶重點移交企業中，有5家移交企業已完成維修改造，其余兩家已完成總工程量的60%以上，由于小區住戶不同意進行分戶改造，主要進行院內二次網及熱力站優化改造。67戶非重點企業均已進場施工，其中33家移交單位完成改造，34家移交單位改造正在進行。有7家單位因小區居民對改造情緒較大，分戶改造無法進行，影響整體進度；兩家移交單位不同意改造方案，施工單位無法進場施工。該公司從五方面入手推進改造，針對住戶不同意分戶改造的小區，施工單位以樓為單位進行摸底，若每棟樓超70%住戶不同意改造，提供住戶簽字表，經移交單位確定后，該棟樓暫停分戶改造；要求施工單位進入小區施工時，做到統一著裝，文明規范施工；督促各施工單位倒排工期，合理組織勞動力加快進度，確保改造保質按時完成；每個施工小區派專人負責，加大監管力度，督促施工進度，發現問題及時溝通解決；各標段未進場小區及時與移交單位聯系，確定是否改造并形成會議紀要，對無法按時完成的工程量，書面報送至改造辦公室。

    省建投物業：多舉措保障改造完成

    省建投物業公司負責實施省國有企業職工家屬區“三供一業”維修改造項目，涉及蘭州市17家單位職工家屬區160個小區。啟動改造以來，堅持先基礎后美化，先地下后地上原則，首先對存在安全隱患及影響居民生活的部分進行維修改造，目前蘭州市的項目除個別小區外已基本完成防水、鍋爐房維修改造，水暖維修改造8月底完成。當前存在的問題是，個別施工現場凌亂，亟需整改；和政府監管部門溝通不到位；老舊小區情況復雜，施工進度相對緩慢；垃圾外運困難。對此該公司采取多項舉措，全力推進維修改造工作。加快完成“三供一業”維修改造，徹底解決老舊小區不文明現狀；整改個別小區施工現場凌亂現象；要求各管理方向住戶做好宣傳解釋，爭取廣大住戶理解、支持、配合；及時足額撥付安全文明措施費及進度款，給施工提供安全保障；主動邀請政府相關部門進場指導，加強監督管理；對存在臟亂差等問題的施工現場，加大檢查督導力度。對施工人員進行封閉式管理，減少施工給小區住戶帶來不便。現場設立群眾來訪接待處，24小時接待來訪來電，并在24小時以內予以明確答復。對因野蠻施工、不規范施工的施工單位嚴厲處罰；加強工程環保工作，確保小區內垃圾、預制板件、水泥塊等及時清運。