該區(qū)專門成立了建設(shè)節(jié)水型社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建國家級節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長，全區(qū)26個部門一把手和21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。制定出臺《淮陰區(qū)省級節(jié)水型社會建設(shè)試點工作實施方案》，對全區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)工作作出全面部署，做到了創(chuàng)建時間、進度、標準、責(zé)任人、獎懲措施“五明確”。同時積極推進水務(wù)一體化改革，明確了區(qū)節(jié)水辦職責(zé)，將節(jié)水資金投入納入財政預(yù)算，逐年加大節(jié)水資金投入，實現(xiàn)了水資源統(tǒng)一管理。
為使廣大群眾深入了解創(chuàng)建節(jié)水型城市的重要性和必要性，該區(qū)在電視臺、報刊網(wǎng)站設(shè)立節(jié)水專欄，及時報道創(chuàng)建工作動態(tài)，宣傳節(jié)水知識；區(qū)水利局在廣場、超市等人群集聚區(qū)開展節(jié)水咨詢活動，在11個社區(qū)設(shè)立“節(jié)水之家”宣傳點，接受群眾咨詢2萬多人次；區(qū)教育局每年組織學(xué)校通過校園的黑板報、廣播站、宣傳欄、主題班會等形式加強宣傳，深入開展“小手拉大手”宣傳活動，組織城區(qū)學(xué)校4萬多名學(xué)生參加以節(jié)水為主題的征文活動；經(jīng)信委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合開展“加強水重復(fù)利用、促進節(jié)水減污”、“節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建”等活動。累計懸掛橫幅237條，散發(fā)節(jié)水傳單3萬多份，宣傳畫5000多張，家庭節(jié)水知識手冊1000余本，營造了節(jié)水型社會建設(shè)良好的社會氛圍。
該區(qū)采取用水制度約束、環(huán)境強制保護、水費征收調(diào)控等措施，全面落實節(jié)水“三同時”制度、取水許可和水資源論證制度等7項制度。2006年至2010年底，該區(qū)共征收水資源費1661.93萬元、污水處理費193.8萬元；2010年免費為企業(yè)安裝計量設(shè)施16臺（套），并對重點取水戶實行水資源遠程監(jiān)控。目前，全區(qū)取水戶取水計量設(shè)施安裝率100%；對37個新建重大建設(shè)項目進行了水資源論證，審批項目辦結(jié)率100%。
該區(qū)在節(jié)水載體單位、高校、社區(qū)、灌區(qū)實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，成功創(chuàng)建了上海太平洋化工（集團）淮安元明粉有限公司、白玫化工有限公司等一批具有示范效應(yīng)的明星載體，全區(qū)省級節(jié)水型載體的取水量已占到非農(nóng)業(yè)取水量的85%以上，主要耗水行業(yè)均有節(jié)水示范典型，并逐步向行業(yè)整體創(chuàng)建推進。該區(qū)還通過節(jié)水技改提高用水戶的用水水平，以水平衡測試增強用水戶管水能力。全區(qū)先后創(chuàng)成省級節(jié)水型企業(yè)5家、市級節(jié)水型企業(yè)2家，鹽化工企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)用水“零排放”。淮安萬邦香料工業(yè)有限公司在創(chuàng)建過程中，主動棄用地下水改用地表水，并積極開展水平衡測試，查找用水不合理環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)水潛力，不但將冷凝水、冷卻水閉路循環(huán)使用，還將企業(yè)污水處理后部分回用。上海太平洋化工（集團）淮安元明粉有限公司開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建活動后，按照水平衡測試報告要求，不但實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)用水循環(huán)使用 “零排放”，而且將生活用水進行生化處理后用于洗煤發(fā)電，成為淮陰區(qū)第一家企業(yè)用水“零排放”企業(yè)。全區(qū)節(jié)水型器具普及率從2005年的65%提高到81%，11個小區(qū)成為市級以上節(jié)水型小區(qū)，其中省級以上8個。目前，該區(qū)單位GDP取水量為84.36m³/萬元，單位工業(yè)增加值取水量為11.78m³/萬元，工業(yè)用水重復(fù)利用率為90.3%，灌溉水利用系數(shù)為0.602，城市供水管網(wǎng)漏損率在14%以下。 來源：中國網(wǎng)中國視窗
