行業動態:

中國政府網信息顯示,國務院發布關于印發水污染防治行動計劃的通知。

動態點評:

“水十條”工作目標和主要指標。

“水十條”提出的工作目標是,要求到2020年全國水環境質量得到階段性改善,污染嚴重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續提升,地下水超采得到嚴格控制,地下水污染加劇趨勢得到初步遏制,近岸海域環境質量穩中趨好,京津冀、長三角、珠三角等區域水生態環境狀況有所好轉。到2030年,力爭全國水環境質量總體改善,水生態系統功能初步恢復。到本世紀中葉,生態環境質量全面改善,生態系統實現良性循環。

主要指標:到2020年,長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域水質優良(達到或優于Ⅲ類)比例總體達到70%以上,地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內,地級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例總體高于93%,全國地下水質量極差的比例控制在15%左右,近岸海域水質優良(一、二類)比例達到70%左右。京津冀區域喪失使用功能(劣于V 類)的水體斷面比例下降15個百分點左右,長三角、珠三角區域力爭消除喪失使用功能的水體。

到2030年,全國七大重點流域水質優良比例總體達到75%以上,城市建成區黑臭水體總體得到消除,城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例總體為95%左右。

排放端嚴格控制污染物排放。

主要是通過狠抓工業污染防治,強化城鎮生活污染治理,推進農業農村污染防治,加強船舶港口污染控制等措施。

2016年底前,按照水污染防治法律法規要求,全部取締不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環境的生產項目。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等行業專項治理方案,實施清潔化改造。加快城鎮污水處理設施建設與改造,2020年底前達到相應排放標準或再生利用要求。敏感區域(重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區域)城鎮污水處理設施應于2017年底前全面達到一級A 排放標準。到2020年,全國所有縣城和重點鎮具備污水收集處理能力,縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右。京津冀、長三角、珠三角等區域提前一年完成。

到2017年,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區污水基本實現全收集、全處理,其他地級城市建成區于2020年底前基本實現。

污水處理設施產生的污泥應進行穩定化、無害化和資源化處理處置。

現有污泥處理處置設施應于2017年底前基本完成達標改造,地級及以上城市污泥無害化處理處置率應于2020年底前達到90%以上。

消費端著力節約保護水資源。

在消費端主要是控制用水總量,提高用水效率。

實施最嚴格水資源管理,到2020年,全國用水總量控制在6700億立方米以內。到2020年,全國萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量比2013年分別下降35%、30%以上。

對使用超過50年和材質落后的供水管網進行更新改造,到2017年,全國公共供水管網漏損率控制在12%以內;到2020年,控制在10%以內。

發揮市場機制,加快水價改革。

主要提出了理順價格稅費,修訂城鎮污水處理費、排污費、水資源費征收管理辦法,合理提高征收標準,做到應收盡收。

加快水價改革,縣級及以上城市應于2015年底前全面實行居民階梯水價制度,具備條件的建制鎮也要積極推進。2020年底前,全面實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度。

城鎮污水處理收費標準不應低于污水處理和污泥處理處置成本。

地下水水資源費征收標準應高于地表水,超采地區地下水水資源費征收標準應高于非超采地區。

多元融資,引導社會資本投入。

積極推動設立融資擔保基金,推進環保設備融資租賃業務發展。

推廣股權、項目收益權、特許經營權、排污權等質押融資擔保。采取環境績效合同服務、授予開發經營權益等方式,鼓勵社會資本加大水環境保護投入。

水處理行業迎來發展機遇。

“水十條”中涉及了污染物排放、節約保護水資源、推動經濟結構轉型、加快水價改革、促進多元投資和執法監管等方面。

我們認為,“水十條”是在《大氣污染防治行動計劃》后又一項重大污染防治計劃,將給水處理行業帶來發展機遇。對于“水十條”的出臺,市場也預期很久。2015年1月發布的《關于制定和調整污水處理收費標準等有關問題的通知》,要求收費標準要補償污水處理和污泥處置設施的運營成本并合理盈利,這也是應收盡收的原則。

隨著政府部門對環境保護重視程度的不斷提升,未來在用水、節水、治水方面的建設和監控會大大加強,水污染治理板塊將迎來發展機遇。建議關注污水處理板塊。可關注在管網建設和提標改造市場中具有優勢的建設工程和設備類公司,以及污水處理檢測和運營類公司。來源：騰訊財經網