近期，在食品、日用品價格一波接一波上漲的同時，一些資源品調(diào)價啟動。階梯電價、階梯水價改革也在近日提上國內(nèi)不少城市的日程。6月1日起，我國將實行階梯電價。目前，江蘇陜西廣東等省已發(fā)布階梯電價聽證方案。另外，天然氣價格也有上調(diào)的預期，黑龍江齊齊哈爾市物價局近日作出了調(diào)價決定。
今年政府在工作報告中，再次提出把CPI漲幅控制在4%左右。調(diào)控之決心言猶在耳，但CPI數(shù)據(jù)2月大幅回落后，在3月份回升至3.6%，略高于此前3.4%的市場預期，初現(xiàn)反彈苗頭。不少市民都擔心，改革之后將面臨生活必需品價格普遍上漲的壓力。
究竟今年的物價形勢將會如何發(fā)展，通脹趨勢壓不壓得住？
數(shù)據(jù)
食品價格仍是通脹推手
日前國家統(tǒng)計局發(fā)布的一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，一季度居民消費價格同比上漲3.8%，漲幅比上年全年回落1.6個百分點，比上年同期回落1.2個百分點。其中，食品上漲8.0%，煙酒及用品上漲3.7%，衣著上漲3.6%，家庭設備用品及維修服務上漲2.4%，醫(yī)療保健和個人用品上漲2.6%。一季度工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲0.1%，漲幅比上年全年和上年同期分別回落5.9和7.0個百分點；其中3月份同比下降0.3%，環(huán)比上漲0.3%。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示，經(jīng)濟運行中存在一些突出矛盾和問題，需要引起高度重視，“主要是穩(wěn)定出口難度較大，一些企業(yè)特別是小微型企業(yè)經(jīng)營困難增多，部分行業(yè)效益下滑，物價上漲壓力仍然存在等。”
此前國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2012年1月份CPI的同比漲幅達到4.5%的最高點，直到2月才大幅回落至3.2%，同比漲幅創(chuàng)下20個月來新低。但到3月份，CPI略有反彈，緩慢攀升到3.6%，略高于此前3.4%的市場預期。
“即使我們這些大學教授出去買菜，也經(jīng)常發(fā)現(xiàn)菜價持續(xù)高漲，越來越感覺到生活的成本壓力不斷增大。”華南農(nóng)業(yè)大學、廣東農(nóng)村政策研究中心副教授杜金沛對南方日報記者說道。
對于最近CPI的走勢，杜金沛認為，雖然3.8%的漲幅看上去有所縮窄，但實際上這個幅度是在去年較高的價位基礎上而上漲的，蔬菜和生活用品的絕對價格仍十分高企。
杜金沛分析，從數(shù)據(jù)可見，在構成CPI的八大類商品和服務價格中，食品價格仍是CPI高企的主要“推手”。3月份，食品價格同比上漲7.5%，影響CPI總指數(shù)同比上升約2.39個百分點。其中又以肉禽及其制品價格升幅影響最為突出。
“目前物價水平已經(jīng)開始沖擊一些中高收入群體。”杜金沛認為，尤其政府的薪資調(diào)高對象仍然集中在低收入人群，例如提高農(nóng)民工最低工資水平線等政策，但中高級收入人群的工資卻始終不見上漲的勢頭。
析因1
流通體系不健全造成農(nóng)產(chǎn)品漲價
據(jù)國家統(tǒng)計局測算，在3月份3.6%的居民消費價格總水平同比漲幅中，去年價格上漲的翹尾因素約為1.9個百分點，新漲價因素只占1.7個百分點。這意味著上期物價變動因素對目前價格指數(shù)的延伸仍存在較大的影響。
“蔬菜價格季節(jié)性的變動所導致的供不應求情況，仍是影響CPI上漲的主要原因。”廣東省價格協(xié)會副會長文武漢解釋道。文武漢表示，以廣東省為例，由于房地產(chǎn)發(fā)展占用大量菜地，省內(nèi)蔬菜的供應源頭更多來自云南、湖南等地，提高了蔬菜的運輸成本，也是導致菜價上漲的原因。
杜金沛也強調(diào)，現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)也進入了要關注危機爆發(fā)的時代，尤其中國改革開放三十多年來，工業(yè)城市化對環(huán)境和土地污染嚴重，雖然糧食量增產(chǎn)，但社會對農(nóng)產(chǎn)品的安全性也存在危機感。加上近年來氣候變化頻繁，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的波動。
“農(nóng)產(chǎn)品流通體系不健全，流通環(huán)節(jié)又過多，造成農(nóng)產(chǎn)品的成本上升。”杜金沛介紹，在日本農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌，只需經(jīng)過1—2個流通環(huán)節(jié)，但到了我國卻要經(jīng)歷4—6個環(huán)節(jié)。
析因2
寬松貨幣政策使資源品價格高企
有業(yè)內(nèi)人士也指出，當前全球流動性仍比較充裕，經(jīng)濟復蘇緩慢導致歐美可能長期維持量化寬松貨幣政策，國際大宗商品尤其是石油價格的震蕩走高，這些都會對我國造成較大的輸入性通脹壓力，也成為今年CPI實現(xiàn)4%目標的一個難點。
尤其美國和歐洲一再實行量化寬松的貨幣政策。歐洲的所謂主權債，其實也是在增發(fā)貨幣。國際上的通貨膨脹很難控制。從這一點來看，未來一段時期，大宗商品和石油的價格都不會在低位運行。
暨南大學公共管理系副教授洪凱也認為，目前在金融危機的影響下，美國為了維持美元的市場地位，而選擇操控大宗商品的國際市場價格，來轉嫁債務消化的問題，讓發(fā)展中國家買單。尤其像中國這類制造業(yè)大國，大量原料依賴進口，實際上是以自身的物價上漲來消化了部分金融危機的壓力。
“CPI上漲也與貨幣流通速度過快有關。”洪凱提到另一點，近期中國人民銀行下調(diào)存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，以對沖熱錢外流的趨勢，刺激了貨幣供應量的增加，也帶動了CPI的增長。
趨勢
實現(xiàn)全年4%目標仍有難度
在告別“負利率”狀態(tài)僅一個月后，一季度3.8%的CPI同比漲幅，距今年政府工作報告明確提出的“4%左右”的全年控制目標亦只有一步之遙。
對于今年的物價目標，中國人民大學經(jīng)濟學教授李義平表示，由于通脹的因素比去年降低了一點，今年穩(wěn)定物價可能比去年容易一點，但是要實現(xiàn)4%的目標依然有難度。
“從目前來看，CPI的漲幅仍處于平穩(wěn)當中，主要還是受結構性的波動因素影響。”文武漢認為，盡管今年整個經(jīng)濟形勢十分復雜，但CPI控制在4%以內(nèi)的目標仍然可以實現(xiàn)。
“工業(yè)品產(chǎn)能過剩，像服裝、家電等已經(jīng)出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象，出口貿(mào)易勢頭逆轉，轉向內(nèi)銷也無法銷售出去，價格會逐漸下降，對穩(wěn)住CPI漲勢是有利的。”文武漢認為，歐美市場受困于債務危機，生產(chǎn)量短期內(nèi)難以恢復，因此大宗商品的消耗量也不會過大。
“原油價格上漲的原因?qū)嶋H上來自國際市場的波動。”杜金沛解釋，一方面，在全球貨幣寬松環(huán)境下，油價的貨幣表現(xiàn)有所增加，石油的價格也隨之上升，另一方面是某些經(jīng)濟體利用貨幣寬松的機會進行炒作，把原油價格推高。
杜金沛認為，目前政府是在有控制地適度經(jīng)濟增長率與貨幣發(fā)行量之間作出選擇，“畢竟現(xiàn)在影響CPI的因素越來越復雜，政府的控制也變得十分困難。”杜金沛認為，“要解決通脹壓力并不那么容易。”
