相對“一刀切”的水價制度而言，廣州實施階梯水價確實是一種進步。然而，針對漲水價的質疑聲依然不斷。而這些問題主要在調整水價的公正性和透明化程度。

    隨著國家能源資源改革的推進，近年來各城市進入水價調整密集期，在各界監督下，城市水價上漲機制也在不斷改革和完善，一些城市準備實行的階梯水價即是一例。

    昨日，廣州市物價局通過官方網站向各界公布，暫定于2月下旬組織召開水價調整方案聽證會。在廣州水價調整方案的制定思路中，擬全面實施階梯式水價。而今日凌晨開始，廣州市自來水公司將向社會公開供水成本，也正式拉開了廣州市自來水調價的序幕。據悉，至2011年底，廣州可實行階梯式水價的城市居民用戶數近150萬戶，約占城市居民生活用水戶總數的90%，全面實施階梯水價條件已基本成熟。

    資料顯示，我國是水資源嚴重短缺的國家之一，人均淡水資源量約為2100立方米，僅為世界平均水平的1/4。同時，我國水資源地域和年份間分布嚴重不均衡，北方和沿海地區的水資源供需矛盾尤為突出。一些城市已經或正準備調整水價，是在運用價格杠桿提高水資源利用率的必要舉措。“階梯水價”是這些舉措中最為重要的一項。

    相對“一刀切”的水價制度而言，階梯水價確實是一種進步。然而，針對漲水價的質疑聲依然不斷。而據了解，這些問題主要在調整水價的公正性和透明化程度。

    從目前國家發改委和各城市主管部門聲音來看，調整水價的主要理由不外乎兩點：一、中國的水資源匱乏，用水浪費嚴重，需要通過價格手段來促進節約用水；二、許多污水處理廠長期處于虧損狀態，需要通過漲水價來補貼這一部分，增加企業積極性，提高水資源的利用效率。以上兩點理由都沒有問題。但由于制度缺陷，按照現在的路徑走，漲水價的直接獲益者是誰？無疑是水務公司。以公眾利益為由的漲價，直接獲益者卻只是壟斷行業的一小群人，這樣也難讓公眾的心理得到平衡。

    而要想解決這一問題，政府必須切斷漲水價的利益動機，使聽證制度真正回歸公益性，讓“階梯水價”成為一項真正的惠民舉措。

    針對廣州的“階梯水價”，也有廣大市民提出如下建議：

    1.未超標的應降價收費

    “沒有超過基本標準的水價是不是應該降低呢？”既然實施階梯水價的最終目的是節水，那么政府在對于超過標準的實施階梯“處罰”的同時，也應該對未超過標準的實行“獎勵”，降低水價。“沒有超過標準的水費應該更便宜，拉開超沒超標準之間的差價，有罰就應該有獎，這樣才會起到積極促進的效果。”

    2.“階梯”以全年來算

    還有市民提出，階梯水價不應該簡單的“一刀切”以月來計算，因為每個季節，甚至每個月用水的情況都不一樣。“如果我們家這個月剛好來了很多親戚朋友，那是任由我怎么節約也沒辦法不超標。但這也不能代表我平時不節約用水。”市民黃女士稱，階梯水價也可以“以年為標準”，比如這個月用得非常少，那么下個月適當超出也沒有問題，只要在全年達到平衡，不超過總標準就行。“反正目的是節水，而不是收費。”

    3.標準應按人數來算

    也有市民提出，如果對標準的多少一直存在著異議，那么不如將標準按照人頭來計算，比如確定一戶里每個人每月5噸水，那么人口多的家庭也不會擔心“不小心就超標”的現象。但，如果按照人頭來計算用水量，那么供水部門和管理部門的工作也會更加復雜，需要投入更多的人力，在計算用水時也會比較麻煩。