《辦法》出臺(tái)有什么重要意義？

習(xí)近平總書記高度關(guān)注農(nóng)村供水安全問題，在浙江工作期間親自謀劃實(shí)施了“千萬農(nóng)民飲用水工程”，并強(qiáng)調(diào)“飲水安全有保障主要是讓農(nóng)村人口喝上放心水，統(tǒng)籌研究解決飲水安全問題”。2022年，中辦、國辦印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，指出“穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變”。省委、省政府接續(xù)擘畫“千萬農(nóng)民飲用水工程”藍(lán)圖，在率先基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同質(zhì)飲水的基礎(chǔ)上，以“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”的使命擔(dān)當(dāng)，全面啟動(dòng)實(shí)施單村水站改造提升行動(dòng)。

本次出臺(tái)的《辦法》是對(duì)2012年省政府制定的規(guī)章《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》的全面修訂，將習(xí)近平總書記重要指示批示精神以及國家、省關(guān)于農(nóng)村供水改革發(fā)展政策舉措轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，為進(jìn)一步提升我省農(nóng)村供水安全保障能力提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

松陽縣大石村農(nóng)民用上自來水

Q2

《辦法》的主要內(nèi)容有哪些？

聚焦農(nóng)村供水熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，《辦法》從農(nóng)村供水的管理體制機(jī)制、工程規(guī)劃和建設(shè)、水質(zhì)全過程管控、供水服務(wù)等方面作出修訂。

管理體制機(jī)制上

明確農(nóng)村供水以城鄉(xiāng)同質(zhì)、縣級(jí)統(tǒng)管為原則，全面落實(shí)政府主體責(zé)任、水行政主管等部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、農(nóng)村供水管理單位運(yùn)行管理責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”制度，實(shí)行規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)化管護(hù)、公益化服務(wù)。農(nóng)村供水工程可以依法通過承包、租賃和委托管理等方式，交由農(nóng)村供水管理單位實(shí)施專業(yè)化建設(shè)、運(yùn)營和管護(hù)。

工程規(guī)劃和建設(shè)上

制定和實(shí)施鄉(xiāng)村振興相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，涉及增加農(nóng)村供水需求的，要事先征求水行政主管部門意見，由水行政主管部門統(tǒng)籌解決。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程和規(guī)模化農(nóng)村供水工程建設(shè)，加快推進(jìn)聯(lián)村、單村集中式供水工程建設(shè)和更新改造。

溫州市鹿城區(qū)石鼓山水廠平流沉淀池

供水服務(wù)方面

規(guī)范農(nóng)村供水單位定期檢查和維護(hù)供水設(shè)施、供水水質(zhì)水量符合標(biāo)準(zhǔn)等八個(gè)方面的公共服務(wù)，并明確農(nóng)村供水價(jià)格確定應(yīng)遵循“補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)水、公平負(fù)擔(dān)”原則。

杭州富陽區(qū)萬市水務(wù)為群眾辦理供水服務(wù)

Q3

如何加強(qiáng)《辦法》學(xué)習(xí)宣傳？

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制要求，充分利用各種渠道，豐富拓展宣傳形式，增強(qiáng)《辦法》的影響力和輻射面。比如，將《辦法》列入2024年普法責(zé)任清單，納入全省水利系統(tǒng)干部學(xué)法用法重點(diǎn)內(nèi)容和單位黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)、座談會(huì)等形式加強(qiáng)宣傳。鼓勵(lì)通過“兩微一端一抖”等新媒體平臺(tái)開展掌上宣傳釋法，利用機(jī)關(guān)事業(yè)單位、農(nóng)村山塘水庫的宣傳欄、電子屏等張貼宣傳海報(bào)，組織開展形式多樣的宣講活動(dòng)。

Q4

如何推動(dòng)《辦法》要求落地見效？

為了確保農(nóng)村群眾喝上放心水、優(yōu)質(zhì)水，要從強(qiáng)化規(guī)劃銜接、加強(qiáng)農(nóng)村供水建設(shè)與管理等四方面將《辦法》落細(xì)落實(shí)。

1

強(qiáng)化規(guī)劃銜接

將農(nóng)村供水工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)村供水專項(xiàng)規(guī)劃（實(shí)施方案）應(yīng)當(dāng)納入國土空間規(guī)劃，與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

2

加強(qiáng)農(nóng)村供水建設(shè)與管理

依法強(qiáng)化縣級(jí)統(tǒng)管，對(duì)農(nóng)村供水工程實(shí)施統(tǒng)一運(yùn)營管護(hù)。推進(jìn)穩(wěn)定水源與備用水源建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，提升農(nóng)村供水?dāng)?shù)字化管理和專業(yè)化養(yǎng)護(hù)水平。

杭州市城鄉(xiāng)供水監(jiān)管數(shù)字化平臺(tái)

3

提升農(nóng)村供水公共服務(wù)水平

聚焦供水水質(zhì)、水量，加快推進(jìn)單村水站改造提升。健全完善供水安全應(yīng)急預(yù)案，有序保障農(nóng)村供水安全。

4

強(qiáng)化保障措施

完善農(nóng)村供水相關(guān)政策措施，強(qiáng)化供水水質(zhì)監(jiān)管，加強(qiáng)要素保障，妥善落實(shí)稅費(fèi)減免、供水用電價(jià)格等優(yōu)惠措施，保障農(nóng)村供水事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。