為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”的重要論述，我省始終堅持“保護(hù)優(yōu)先、制度先行”的原則，不斷健全集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)制度體系。經(jīng)省政府第21次常務(wù)會議審議通過的《四川省飲用水水源保護(hù)管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)，于2024年1月1日起施行。
完善制度建設(shè)，夯實管理基礎(chǔ)
制度的生命力在于執(zhí)行。《規(guī)定》在地方性法規(guī)原則性規(guī)定基礎(chǔ)上，補充了保護(hù)區(qū)“撤銷”工作環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善了保護(hù)區(qū)劃定、調(diào)整、撤銷全生命周期決策程序，統(tǒng)一規(guī)范了勘界定標(biāo)要求，明確了地方和部門職責(zé)，更加完整、準(zhǔn)確、全面建立集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)“劃”的管理制度體系。四川成為全國首個健全“地方性法規(guī)+配套制度”、用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)飲用水水源地的省份。
提高決策質(zhì)量，筑牢生態(tài)防線
飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定(調(diào)整、撤銷)涉及社會公眾利益，飲水安全是人民生活的一條底線，必須正確處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系。為此，引入重大行政決策“五步法”，明確市(州)人民政府必須履行公眾參與、風(fēng)險評估、專家論證、合法性審查、集體審議等程序，確保科學(xué)劃定、優(yōu)化調(diào)整、合理撤銷飲用水水源保護(hù)區(qū)。
突出精準(zhǔn)管理，保障水源安全
《規(guī)定》充分銜接最新發(fā)布的《四川省集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)勘界定標(biāo)技術(shù)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)，在全國首創(chuàng)以制度形式固化勘界定標(biāo)和邊界矢量圖的管理，兩者有機結(jié)合，突出操作的實用性、程序的合法性、管理的規(guī)范性，形成從決策到執(zhí)行、從平面到立體的全方位、全過程閉環(huán)管理，確保飲用水水源保護(hù)區(qū)圖地一致、邊界精準(zhǔn)，有力有效保障全省人民群眾飲用水安全。
完善制度建設(shè)，夯實管理基礎(chǔ)
制度的生命力在于執(zhí)行。《規(guī)定》在地方性法規(guī)原則性規(guī)定基礎(chǔ)上，補充了保護(hù)區(qū)“撤銷”工作環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善了保護(hù)區(qū)劃定、調(diào)整、撤銷全生命周期決策程序，統(tǒng)一規(guī)范了勘界定標(biāo)要求，明確了地方和部門職責(zé)，更加完整、準(zhǔn)確、全面建立集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)“劃”的管理制度體系。四川成為全國首個健全“地方性法規(guī)+配套制度”、用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)飲用水水源地的省份。
提高決策質(zhì)量，筑牢生態(tài)防線
飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定(調(diào)整、撤銷)涉及社會公眾利益，飲水安全是人民生活的一條底線，必須正確處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系。為此，引入重大行政決策“五步法”，明確市(州)人民政府必須履行公眾參與、風(fēng)險評估、專家論證、合法性審查、集體審議等程序，確保科學(xué)劃定、優(yōu)化調(diào)整、合理撤銷飲用水水源保護(hù)區(qū)。
突出精準(zhǔn)管理，保障水源安全
《規(guī)定》充分銜接最新發(fā)布的《四川省集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)勘界定標(biāo)技術(shù)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)，在全國首創(chuàng)以制度形式固化勘界定標(biāo)和邊界矢量圖的管理，兩者有機結(jié)合，突出操作的實用性、程序的合法性、管理的規(guī)范性，形成從決策到執(zhí)行、從平面到立體的全方位、全過程閉環(huán)管理，確保飲用水水源保護(hù)區(qū)圖地一致、邊界精準(zhǔn)，有力有效保障全省人民群眾飲用水安全。
