4 月 13 日消息 近日，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《2023 年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》。

《工作要點》明確了工作目標：到 2023 年底，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得階段性進展。數(shù)字技術(shù)為保障國家糧食安全和鞏固拓展脫貧攻堅成果提供更加有力支撐。農(nóng)村寬帶接入用戶數(shù)超過 1.9 億，5G 網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和有條件的行政村覆蓋，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達到 26.5%，農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡(luò)零售額突破 5800 億元，全國具備條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔評級基本全覆蓋。鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平穩(wěn)步提高，鄉(xiāng)村數(shù)字普惠服務(wù)不斷深化，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能持續(xù)提升，數(shù)字鄉(xiāng)村試點成效更加凸顯。

夯實鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)

穩(wěn)步推進涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源共享利用。持續(xù)深化自然資源三維立體 " 一張圖 "、實景三維中國、國土空間基礎(chǔ)信息平臺等信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，建設(shè)國土空間基礎(chǔ)國情共享服務(wù)系統(tǒng)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源共享利用。加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)算力，構(gòu)建全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù) " 一張圖 "。

推進重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，整合共享糧食全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，推動與氣象、病蟲害、種植、產(chǎn)量等數(shù)據(jù)共享共用。加快建設(shè)全國農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，推動農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)共享。依托全國基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌推動基層治理數(shù)據(jù)資源歸集融合和開放共享。持續(xù)推進高分衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的應(yīng)用。

強化糧食安全數(shù)字化保障

推動糧食全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快 5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與糧食的產(chǎn)、購、儲、加、銷深度融合。加強糧食收儲庫點信息化建設(shè)，完善糧食購銷監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)，建立中央和地方政府事權(quán)糧食全覆蓋、全鏈條、全過程數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)。持續(xù)深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程，推動糧食產(chǎn)購儲加銷全鏈條 " 上云用數(shù)賦智 "。推動糧食加工數(shù)字化升級，推進加工企業(yè)上云、上鏈、上平臺。健全國家糧食交易平臺功能，提升線下網(wǎng)點信息化應(yīng)用能力，運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)化調(diào)整糧食產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。推進以糧食為重點的智慧大田種植試點。持續(xù)完善重要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警體系，分類分品種加強調(diào)控和應(yīng)急保障。

運用數(shù)字技術(shù)保障國家糧食安全。進一步完善國家種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，加快推進數(shù)字育種技術(shù)應(yīng)用。加快建成全國農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺，完善永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。深入推進國家黑土地保護工程，探索運用遙感監(jiān)測、信息化管理手段監(jiān)管黑土耕地質(zhì)量。

運用衛(wèi)星遙感影像和信息化手段，常態(tài)化開展全國耕地和永久基本農(nóng)田 " 非農(nóng)化 " 監(jiān)測。全方位運用大數(shù)據(jù)等信息化手段，以加強耕地 " 非糧化 " 監(jiān)測為重點，啟動農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地 " 一張圖 " 制作試點工作。圍繞糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，提供分區(qū)域、分作物、分災(zāi)種的精細化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，做好國家糧食安全氣象服務(wù)保障。

因地制宜發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)

加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)項目，繼續(xù)推進國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)，探索重點品種產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。加快無人農(nóng)業(yè)作業(yè)試驗區(qū)建設(shè)，推進先進適用智能農(nóng)機與智慧農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場建設(shè)等協(xié)同發(fā)展，挖掘 5G、千兆光網(wǎng)和移動物聯(lián)網(wǎng)等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景的典型應(yīng)用。加快 " 數(shù)字供銷 " 建設(shè)，優(yōu)化完善數(shù)字供銷綜合服務(wù)平臺，持續(xù)推動供銷經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點數(shù)字化改造。持續(xù)完善國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，加快推進與省級追溯平臺數(shù)據(jù)對接和互聯(lián)互通。加強食品農(nóng)產(chǎn)品認證全過程信息追溯，升級完善食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)，推動獲證企業(yè)提升追溯管理自控水平。

強化農(nóng)業(yè)科技和智能裝備支撐。編制發(fā)布 " 工廠化農(nóng)業(yè)與智能農(nóng)機裝備 "" 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用 " 重點專項 2023 年度項目指南，創(chuàng)制典型經(jīng)濟作物全程智能作業(yè)裝備、大載荷植保無人機等關(guān)鍵裝備，持續(xù)開展智能農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工廠、大田智慧農(nóng)場與數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)研究。利用現(xiàn)有工作渠道，開展農(nóng)機裝備領(lǐng)域項目遴選。

積極推動農(nóng)機裝備企業(yè)協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游加快亟需裝備研制。支持北斗智能監(jiān)測終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)民更多購置和使用先進適用北斗終端和設(shè)備。持續(xù)開展國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)，深化農(nóng)機裝備計量測試技術(shù)、方法及設(shè)備的研究和應(yīng)用。支持打造以農(nóng)機裝備為重點的智能農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，推動信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合。

保障數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展

加強人才支撐。持續(xù)開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能、網(wǎng)絡(luò)安全防護等課程培訓(xùn)，提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能。支持涉農(nóng)高校布局建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備工程等新農(nóng)科專業(yè)，持續(xù)推進職業(yè)院校涉農(nóng)相關(guān)專業(yè)升級和數(shù)字化改造，加快培養(yǎng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實用型、復(fù)合型技術(shù)技能人才。持續(xù)派強用好駐村第一書記、工作隊，完善基層就業(yè)政策，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。完善國家科技特派員信息管理服務(wù)系統(tǒng)，提升科技特派員服務(wù)效能。持續(xù)開展鄉(xiāng)村旅游人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技青年人才、復(fù)合型巾幗人才信息化培訓(xùn)。

加強標準化建設(shè)。統(tǒng)籌推進數(shù)字鄉(xiāng)村標準體系建設(shè)，支持開展數(shù)字鄉(xiāng)村參考架構(gòu)、數(shù)據(jù)治理、服務(wù)平臺等標準研制。加快推動《物聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)要求》《智慧農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)接口要求》等智慧農(nóng)業(yè)在研標準研制，推進以數(shù)字（智慧）農(nóng)業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)。

重點推動《農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分類分級指南》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通技術(shù)要求》《大田種植信息遙感精準感知技術(shù)規(guī)范》《農(nóng)機輔助駕駛系統(tǒng)接口技術(shù)要求》《農(nóng)機自動駕駛分級》等標準制定。積極推動農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域立法和標準化工作。繼續(xù)組織制定《縣鄉(xiāng)村寄遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指南等》《村級寄遞物流綜合服務(wù)站服務(wù)規(guī)范》等寄遞物流體系標準。組織開展鄉(xiāng)村治理數(shù)字化標準研究。發(fā)布農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺建設(shè)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則和建設(shè)指南。