1 調水儲能對碳達峰碳中和具有積極作用

　　1.1 調水儲能可直接服務于碳達峰、碳中和戰略決策

　　調水儲能就是利用調水過程建設抽水蓄能電站實現調水與儲能雙重效益。根據“十四五”規劃和2035年遠景目標，我國將以建設國家水網為核心，加快完善水利基礎設施體系，研究論證建設南水北調后續工程、引黃濟寧、奎屯河引水、珠三角水資源配置、引江濟淮、滇中調水等一大批重大引調水工程，解決水資源時空分布不均問題，提升國家水安全保障能力。據粗略測算，規劃論證的水資源配置工程實施后每年可調送1000億～1500億立方米水量，可增加儲能發電裝機容量4.5億千瓦左右，可消納清潔能源超過1.5萬億千瓦時，相當于節約標準煤8300萬噸，減少2.2億噸二氧化碳排放，為我國“雙碳”戰略目標的實現作出2.8%的積極貢獻。

　　1.2 調水儲能作為清潔能源開發利用模式可有效提高電網的負荷調節能力、可靠性和穩定性

　　在規劃建設調水工程中建設抽水蓄能電站并科學應用儲能調度技術，形成覆蓋全國的分布式電網儲能系統，有利于建立健全清潔能源消納長效機制，促進水電、風電、光電、核電等清潔能源高質量發展，在構建國家水網、優化水資源配置格局的同時，實現與電網儲能協調發展、綠色發展。

　　2 調水儲能在技術、經濟和生態環境上合理可行

　　2.1 調水儲能工程是調水工程和抽水蓄能工程的組合，技術上不存在任何障礙

　　調水儲能的原理是在基于調水區與受水區之間存在高地或分水嶺的情況下，滿足一定高程選擇合適區域建設上水庫，利用電網峰谷棄電從調水區抽水到上水庫，再從上水庫放水到受水區(下水庫)并輔以水輪機發電，在完成調水功能的同時實現抽水蓄能發電(見圖1)。調水儲能構想利用的都是已有的成熟技術，只是思路上的整合、調整和優化，是在傳統抽水蓄能基礎上的延伸。當然，在不需要調水的時候，也可以只在調水區與上水庫之間，按照抽水蓄能電站模式單向運行，同樣發揮可觀的效益。

    2.2 調水儲能經濟效益可觀，有利于吸引社會資金、節省政府財政資金投資規模

　　調水工程是國家戰略性工程，主要由政府投資、財政資金支持建設，抽水蓄能工程項目是具有明顯盈利性質的工程項目，主要利用社會資金投資建設運營。調水與儲能的結合為發揮“兩手發力”作用、引導社會資金進入水利工程建設提供了契機。以正在推進的安徽省黃山市休寧里莊抽水蓄能電站項目運作模式為例進行粗略測算，如果采取調水儲能模式建設調水工程，在全國范圍可以吸引約2萬億元社會資金進入該類項目建設。同時，在調水工程方面，減少了穿越山嶺的隧洞，所需投資也會有所降低；在儲能發電方面，重點是在調水路線上選擇適宜高程的山間盆地或溝壑作為抽水蓄能上水庫，涉及移民等其他附加建設投資也不多。

　　2.3 調水儲能對生態環境的影響相對很小

　　調水儲能兩種功能的迭加，通過優化水資源配置，有利于恢復生態環境、提高碳匯能力。水能屬于清潔能源，基本不產生污染，調水儲能一般選擇在山頂高處建設上水庫，形成風景秀麗的山水景觀，提升生態環境質量，且抽水蓄能電站廠房不大，一般多布置在地下，對生態環境影響很小。

　　3 推進調水儲能的相關建議

　　3.1 在調水工程規劃編制審查中加入調水儲能論證內容

　　建議組織有關部門開展專題研究，提出在調水工程規劃編制中開展調水儲能論證的政策意見，明確在調水工程規劃編制和審查環節加入調水儲能論證內容，從調水方案選擇、調整優化、路線節點、投資分攤等方面開展深入研究論證。經調水儲能論證為切實可行和必要后，在工程設計和建設中盡量選擇兼顧調水和儲能雙重效益。

　　3.2  加強對調水儲能工程監督管理

　　針對調水儲能工程的特點和性質，借鑒成熟的水利樞紐工程管理模式，統籌發展和安全，按照“電調服務水調、局部服從整體、當前服從長遠”等基本原則，構建跨行業協調管理機制，強化綜合監管，實現科學調度和協調發展，確保調水儲能工程高效安全運行。