石家莊市人民政府辦公室文件

石政辦發(fā)〔2020〕4號

石家莊市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《石家莊市城市二次供水管理辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：
　　《石家莊市城市二次供水管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　石家莊市人民政府辦公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年5月20日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（此件公開發(fā)布）

石家莊市城市二次供水管理辦法

　　第一章　總則
　　第一條　為規(guī)范城市二次供水管理，保障生活飲用水安全，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委公安部國家衛(wèi)生計生委關(guān)于加強和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的通知》(建城〔2015〕31號)、《河北省城鎮(zhèn)供水用水管理辦法》（省政府令〔2015〕第8號）、《石家莊市城市供水用水管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
　　第二條　本市城市公共供水區(qū)域內(nèi)二次供水設(shè)施建設(shè)、運行維護(hù)和水質(zhì)安全及相關(guān)管理活動，適用本辦法。
　　第三條　本辦法所稱二次供水是指將集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水經(jīng)貯存、加壓或者通過水處理設(shè)備采用過濾、吸附、軟化、消毒等措施再處理后，由管道輸送給用戶的供水方式。
　　本辦法所稱二次供水設(shè)施是指從城市公共供水管道取水點閥門位置至居民家庭水表范圍內(nèi)的供水管道、水泵房、閥門、水池（水箱、水塔）、壓力水容器、水泵、電器設(shè)備、電控裝置、消毒設(shè)備、自動控制與監(jiān)視系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)施。
　　第四條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市二次供水納入城市建設(shè)規(guī)劃，鼓勵多渠道投資建設(shè)城市二次供水設(shè)施，加強水質(zhì)安全保障。
　　城市供水行政主管部門是本市二次供水的行政主管部門，負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施建設(shè)、管理、維護(hù)的監(jiān)督檢查工作。
　　衛(wèi)生健康行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
　　發(fā)展和改革、財政、市場監(jiān)督、城市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、司法等行政主管部門按照職責(zé)分工做好二次供水管理的相關(guān)工作。
　　公安部門會同城市供水行政主管部門指導(dǎo)監(jiān)督二次供水設(shè)施管理單位嚴(yán)格執(zhí)行安全保衛(wèi)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實安全防范主體責(zé)任。
　　二次供水設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的管理、維護(hù)工作。
　　第五條　二次供水應(yīng)當(dāng)推行智能化管理，采用安全可靠、衛(wèi)生環(huán)保、節(jié)能節(jié)水的技術(shù)和設(shè)備。
　　第二章　建設(shè)管理
　　第六條　新建、改建、擴建的建筑物對水壓要求超過城市供水管網(wǎng)水壓標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。配套建設(shè)的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。工程建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)包括在建設(shè)工程項目總造價中，由建設(shè)單位承擔(dān)。
　　既有二次供水設(shè)施不符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定和二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程的，應(yīng)當(dāng)予以改造。探索建立以政府、供水企業(yè)投入為主，居民合理分擔(dān)，多渠道統(tǒng)籌資金的二次供水設(shè)施改造費用籌集機制。
　　第七條　新建、改建、擴建的二次供水設(shè)施，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對二次供水設(shè)施建設(shè)的技術(shù)審驗制度、工程設(shè)計、竣工驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)把關(guān)。
　　第八條　二次供水工程的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)遵守國家、省、市有關(guān)規(guī)定和二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程，并符合下列規(guī)定：
　　（一）滿足一戶一表、抄表到戶要求，大力推廣采用具備數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳采集技術(shù)的水表；
　　（二）供水設(shè)施獨立設(shè)置，有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)，有污染防治和運行安全保障措施，符合施工安裝、操作管理、維修檢測等具體要求；
　　（三）儲水設(shè)施符合內(nèi)壁光潔、不滲漏、加蓋加鎖、防凍保暖、防潮防澇等要求，與消防儲水設(shè)施相分離；
　　（四）大力推廣使用先進(jìn)的安防技術(shù)，落實防范惡意破壞二次供水設(shè)施的技防、物防措施；
　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
　　第九條　新建、改建、擴建二次供水設(shè)施的，鼓勵由城市供水行政主管部門統(tǒng)一組織有資質(zhì)的供水企業(yè)依法組織實施，統(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施。
　　二次供水設(shè)施竣工后，城市供水行政主管部門和衛(wèi)生健康行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)可組織第三方相關(guān)專業(yè)部門參與驗收。未經(jīng)驗收合格的，不得投入使用，供水企業(yè)不得供水。
　　第十條　二次供水設(shè)施所用的設(shè)備、材料、器具和儀表等，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管網(wǎng)安全運行要求，不得使用國家明令禁止、淘汰的設(shè)備和材料。
　　第三章　運行維護(hù)管理
　　第十一條　新建的二次供水設(shè)施鼓勵由供水企業(yè)負(fù)責(zé)運行維護(hù)管理。既有的二次供水設(shè)施按相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，經(jīng)驗收合格后鼓勵由產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主委員會、轄區(qū)政府等相關(guān)部門委托供水企業(yè)運行維護(hù)管理。供水企業(yè)組建相應(yīng)的單位和部門，專門負(fù)責(zé)對已接收的二次供水設(shè)施進(jìn)行運行維護(hù)管理工作。
　　第十二條　發(fā)展和改革部門會同城市供水行政主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門研究制定二次供水設(shè)施運行維護(hù)費用的補償辦法。
　　居民小區(qū)二次供水增壓水泵用電執(zhí)行居民生活類用電價格。
　　第十三條　二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)實行不間斷供水，并在小區(qū)公布服務(wù)電話。
　　因工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水或者降壓供水的，二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用戶做好儲水準(zhǔn)備；因發(fā)生設(shè)備故障或者緊急搶修不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶。
　　第十四條　任何單位和個人不得損壞、侵占或者擅自改動二次供水設(shè)施，不得阻撓和妨礙對二次供水設(shè)施的維修、維護(hù)。
　　第四章　水質(zhì)管理
　　第十五條　二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)保證二次供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十六條　二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專職或者兼職人員，負(fù)責(zé)二次供水衛(wèi)生管理工作。
　　直接從事二次供水設(shè)施運行維護(hù)、清洗消毒和檢驗的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過健康檢查，取得健康證明并經(jīng)過衛(wèi)生知識培訓(xùn)后方可上崗。健康檢查應(yīng)當(dāng)每年至少一次。
　　第十七條　二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立二次供水水質(zhì)管理制度和檢測檔案，并履行下列職責(zé)：
　　（一）建立水質(zhì)檢測、清洗消毒等規(guī)范性臺帳；
　　（二）對儲水設(shè)施每半年至少進(jìn)行一次清洗、消毒。清洗、消毒應(yīng)當(dāng)于三日前在供水區(qū)域內(nèi)公布，清洗、消毒后委托具備相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)按照國家《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)果向相關(guān)用戶公布，檢測合格后方可使用；
　　（三）發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止供水，組織清洗、消毒，及時告知用戶，同時向轄區(qū)城市供水主管部門和衛(wèi)生健康主管部門報告。二次供水設(shè)施經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測合格后，方可恢復(fù)供水。
　　第十八條　衛(wèi)生健康行政主管部門負(fù)責(zé)對城市二次供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及時在政府網(wǎng)站上公示。
　　第十九條　新建、改建、擴建的二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)清洗消毒，經(jīng)水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測合格后，方可供水。
　　第五章　法律責(zé)任
　　第二十條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，依照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定給予處罰：
　　（一）未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計、建設(shè)二次供水設(shè)施的；
　　（二）二次供水設(shè)施運行維護(hù)管理單位和人員未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測的；
　　（三）未按照規(guī)定對二次供水儲水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒的；
　　（四）隱瞞、緩報、謊報水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的；
　　（五）擅自占用、破壞二次供水設(shè)施的；
　　（六）二次供水水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；
　　（七）危害二次供水水質(zhì)安全的其他行為。
　　第二十一條　違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。
　　第二十二條　縣級以上人民政府或者城市供水主管部門、其他有關(guān)部門及其工作人員在二次供水管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由其上級機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第六章　附則
　　第二十三條　本辦法適用于石家莊市主城區(qū)公共供水區(qū)域范圍，各縣（市、區(qū)）及其它區(qū)域可參照執(zhí)行。
　　第二十四條　本辦法自公布之日起施行。