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烏魯木齊市供水價格聽證會召開 討論水價調整方案

字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2014-12-17  瀏覽次數:1547

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  聽證會現場。?

紅山網訊(記者張斌攝影報道)“通過前期的調研并結合當下烏魯木齊用水的實際情況,我對此次水價調整是接受的。”消費者代表賴新剛的發言引發了與會代表的共鳴。16日,在烏魯木齊市城市供水價格聽證會現場,大多數聽證代表認為,在烏魯木齊水資源極度匱乏,水價成本倒掛嚴重的情況下,適度提高水價是可以理解的。?

此次城市供水水價調整方案中,居民生活用水為1.66元/立方米,上調0.5元/立方米,上調幅度43.1%。對于城鄉低保戶,按照我市居民人均每人每月用水量3立方米,每人每月將增加1.5元的水價補貼,確保其家庭生活不受調價影響。?

此外,居民生活用水還將實行階梯水價和超定額累進加價制度。居民生活用水階梯式水價分為三檔,采用按戶定量的方式,以每個家庭3口人、人均月用水量3立方米作為定量基數(基本水量),級差為1∶1.5∶2。即:第一檔水量為基本水量,其價格按照定價執行;第二檔水量為基本水量的2倍,其價格按照規定價格的1.5倍執行;第三檔水量為基本水量的三倍,其價格按照規定價格的2倍執行。?

當日,烏魯木齊市城市供水價格聽證會在市發改委舉行,消費者代表、經營企業、專家學者及政府相關部門人士在近3個小時的聽證過程中,暢所欲言、各抒己見,討論細節。最終,22位聽證代表均同意實施居民用水價格調整方案。?

專家學者代表、自治區發改委經濟研究院朱自安說:“烏魯木齊已有10年未調整水價,水價的調整也要符合經濟發展規律。”?

政府部門代表、市政府法制辦王新說:“節約用水的重點應放在工業、農業、綠化用水上,這些用水大戶節水的潛力巨大,且節水后效果明顯。”?

消費者代表、新疆廣翼律師事務所賴新剛說:“實地調研中,站在柴窩鋪湖原來的水面位置上都已經看不見水了,確實心疼。短期不利用漲價來引導市民的節水意識,長期則會造成惡劣的生態后果。”?

消費者代表、沙區北園春社區高志忠說:“此次水價調整方案實施后,每戶家庭用水較原來將多支出54元是可以接受的,并且方案也考慮到了低保戶。”?

專家學者代表、新疆農業大學教授周金龍說:“現行水價體現不出水資源的稀缺性,從而導致水資源浪費很嚴重。適度提高供水價格,發揮水價調節作用,有助于節水型社會的建設,進而促進城市經濟、資源與環境的協調發展。”?

聽證會后,烏魯木齊市水務局局長張明非說,將會認真落實聽證代表的意見、建議,進一步加強水務企業的運營管理、成本監控并加大服務力度。?

烏魯木齊是典型的資源性極度缺水城市。2013年,烏魯木齊水資源總量為9.74億立方米,按335萬常住人口計算,人均占有水資源量約為291立方米,遠遠低于國際公認的人均1000立方米的缺水警戒線,且不足全國人均水資源量的七分之一。?

目前,烏魯木齊現行城市供水價格是2005年11月調整的,其中居民生活用水1.16元/立方米,處在全國36個大中城市第35位,僅高于西藏拉薩市。按此次聽證方案調整后,我市居民生活用水價格在全國36個大中城市排名第25位,仍然處于偏低水平。?

數據顯示,2013年我市自來水售水總量2.11億立方米,實際售水綜合價為1.37元/立方米(含稅),單位成本2.33元/立方米(含稅),水價成本倒掛0.96元/立方米,當年虧損1.91億元。在水價長期偏低的同時,供水成本逐年上升,催生了水價倒掛現象,水業集團2011—2013年三年累計虧損3.14億元。?

按照現行六類水價分類,此次城市自來水價格調整方案如下:?

綜合平均水價調整為2.34元/立方米,較現行綜合水價1.36元/立方米,每立方米提高0.98元,提高幅度72.06%。?

(一)居民生活用水由1.16元/立方米調整為1.66元/立方米。?

(二)工業用水由1.28元/立方米調整為2.70元/立方米。?

(三)商業、服務業用水由2.24元/立方米調整為4.44元/立方米。?

(四)綠化、環衛、消防用水由0.70元/立方米調整為1.66元/立方米。?

(五)基建用水由3.34元/立方米調整為6.63元/立方米。?

(六)特殊用水由8.50元/立方米調整為16.86元/立方米。?

城市供水價格中包含的代收重點水利建設投資、排水管網維護費、污水處理費、水資源費仍按《關于調整烏魯木齊市城市供水價格的通知》(烏發改房〔2005〕74號)執行,不做調整。?

實行階梯水價和超定額累進加價制度?

按照自治區人民政府辦公廳轉發自治區發改委、財政廳、水利廳、住房城鄉建設廳《關于推進自治區水價綜合改革的實施意見》(新政辦發〔2012〕129號)規定,應加快推進居民生活用水階梯式水價制度,對非居民生活用水實行超定額累進加價制度。?

延伸閱讀?

本次聽證代表中的20名代表在市水業集團的帶領下,會前曾到烏拉泊水庫、柴窩鋪湖、500水庫以及柴窩鋪水廠、甘泉堡第一水廠調研參觀。?  

  聽證代表在甘泉堡第一水廠參觀調研。?

通過現場調研,聽證代表認識到,水資源量嚴重不足,時空分布不均,地下水超采;城市規劃新區供水水源不落實,制約了城市發展;供水企業目前經營壓力確實很大,成本倒掛現象突出。?


 
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