為積極落實(shí)市國資委“走出去”戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，深圳水務(wù)集團(tuán)于2005年成立水務(wù)投資公司，以此為平臺實(shí)現(xiàn)“外溢型”發(fā)展，目前已在河南、江蘇、浙江、山東、江西、安徽、廣東七省成功投資運(yùn)營了22個(gè)水務(wù)項(xiàng)目，把深圳水務(wù)集團(tuán)的先進(jìn)技術(shù)和管理體系帶到了全國各地，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的“雙豐收”。
精益求精 群眾滿意率逐年提升
水的行業(yè)特性決定了傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)都有自己固定的發(fā)展區(qū)域。早在上世紀(jì)90年代初，深圳水務(wù)集團(tuán)就開始探索突破地域限制“走出去”發(fā)展。1993年，深圳市自來水公司(深圳水務(wù)集團(tuán)的前身)與坪地鎮(zhèn)政府合資創(chuàng)建深圳市第一家內(nèi)聯(lián)供水企業(yè)——坪地自來水公司。經(jīng)過不到兩年的運(yùn)作，使其成為“全國農(nóng)村百佳水廠”之一，供水能力從3萬噸/日增至7萬噸/日。
2003年年底產(chǎn)權(quán)主體多元化改革順利完成后，深圳水務(wù)集團(tuán)制定了“立足深圳、面向全國，打造中國水務(wù)行業(yè)旗艦”的目標(biāo)，穩(wěn)健加大從地方性水務(wù)服務(wù)商向全國性水務(wù)服務(wù)商發(fā)展的步伐，在浙江長興的項(xiàng)目就是一個(gè)成功的范例。
長興水務(wù)公司前身為長興縣給排水總公司，公司水廠建成于1969年，由于水廠凈水設(shè)施老化、工藝落后，導(dǎo)致出廠水質(zhì)難以得到保證。用當(dāng)?shù)乩习傩盏脑拋碚f，就是“水里有怪味，不能喝，只能用來洗衣服拖地”。長興縣政府經(jīng)過多方考察、調(diào)研及論證，決定與深圳水務(wù)集團(tuán)以股權(quán)合作的形式進(jìn)行合資經(jīng)營。
長興水務(wù)有限公司于2004年4月啟動運(yùn)營以來，陸續(xù)投入8000余萬元進(jìn)行技術(shù)改造，收到了顯著效果。公司日供水能力從9萬噸增長到15萬噸，公司供水管網(wǎng)總長度從200公里增加到約745公里，服務(wù)人口約24萬人。長興水務(wù)公司供水量年均增長6.65%，售水量年均增長7.91%，在供水服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升的同時(shí)，群眾滿意率逐年提升，公司經(jīng)濟(jì)效益也逐年遞增，基本達(dá)到政府、股東、用戶和員工“四滿意”的目標(biāo)。
長興縣副縣長何志強(qiáng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，長興水務(wù)有限公司2010年被國家城鎮(zhèn)供排水協(xié)會評為“首批達(dá)標(biāo)示范水廠”，這在幾年前是無法想象的。“十幾年來，深圳水務(wù)集團(tuán)和水務(wù)投資公司提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不僅改變了長興老百姓不敢喝自來水的狀況，也為長興縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)大支持。如今的長興已經(jīng)是湖州地區(qū)綜合實(shí)力最強(qiáng)的縣，深圳水務(wù)集團(tuán)功不可沒。”
環(huán)保高效 “花園工廠”屢獲殊榮
2005年，深圳水務(wù)集團(tuán)成立了深圳市水務(wù)投資公司。十年來，水務(wù)投資公司勇做中國水務(wù)市場創(chuàng)新投資模式的先行者，積極探索水務(wù)投融資體制改革，根據(jù)項(xiàng)目具體情況分別采用了股權(quán)投資、BOT、TOT、PPP等多種投資模式，取得了豐碩的發(fā)展成果。深圳水務(wù)投資公司成功收購運(yùn)營常州城北污水處理廠就是其中的一個(gè)剪影。
走進(jìn)江蘇常州市深水城北污水處理有限公司，很難相信這是一個(gè)和污水打交道的工廠。放眼所及，到處是修剪整齊的綠化帶和草地，寬敞的馬路上有黑色箭頭指示參觀路線，路旁的景觀樹錯(cuò)落有致，粉紅色的櫻花顯得格外奪目。蒙蒙細(xì)雨中，記者走在廠區(qū)，猶如置身一座市政公園。
常州城北污水處理有限公司是目前常州市規(guī)模最大的二級強(qiáng)化城市污水處理廠，項(xiàng)目設(shè)計(jì)污水處理能力15萬噸/天，服務(wù)面積50平方公里，服務(wù)人口60萬。深圳水務(wù)集團(tuán)收購該項(xiàng)目時(shí)僅派了三個(gè)人——一個(gè)廠長，一個(gè)技術(shù)人員和一個(gè)財(cái)務(wù)人員，通過建立規(guī)范的企業(yè)管理制度，開展各種成本測算，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新挖掘經(jīng)營潛力。城北污水處理公司出水水質(zhì)達(dá)到國家一級A類排放標(biāo)準(zhǔn)，污泥處理方式為重力濃縮加機(jī)械脫水，脫水后的污泥送往熱電廠進(jìn)行焚燒，真正實(shí)現(xiàn)了污泥的無害化處置。這座花園式的污水處理廠先后獲得“全國城市污水處理廠運(yùn)行管理示范項(xiàng)目”、 “全國城市污水處理廠運(yùn)行管理先進(jìn)單位”、“全國十佳城市污水處理廠”、“江蘇省園林式單位”等稱號。如今，這座污水處理廠被建設(shè)部列為中國污水經(jīng)營的“常州模式”，是江蘇省污水處理行業(yè)的一面旗幟。
水務(wù)集團(tuán)主管對外投資工作的負(fù)責(zé)人介紹，一直以來，在市委市政府以及市國資委、市水務(wù)局等部門的親切關(guān)懷和大力支持下，深圳水務(wù)集團(tuán)通過持續(xù)投入與高效運(yùn)營，積極打造供排水的“深圳質(zhì)量”、“深圳標(biāo)準(zhǔn)”。截至2014年底，水務(wù)投資公司總資產(chǎn)33.46億元，凈資產(chǎn)12.60億元，供水能力達(dá)176萬噸/日，污水處理能力達(dá)92萬噸/日，服務(wù)人口800萬人。可以說，“走出去”戰(zhàn)略的成功實(shí)施，相當(dāng)于“再造”了一個(gè)當(dāng)年的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)自來水公司，進(jìn)一步拓寬了水務(wù)集團(tuán)發(fā)展空間。
積極探索 “深水模式”輻射全國
深圳水務(wù)集團(tuán)通過自身的跨越式發(fā)展，帶動水務(wù)投資業(yè)務(wù)不斷做大做強(qiáng)。集團(tuán)從2001年開始，先后通過供排水一體化、產(chǎn)權(quán)主體多元化、本地供水資源整合等改革創(chuàng)新，發(fā)展成為全國水務(wù)行業(yè)龍頭企業(yè)之一。截至2014年12月底，集團(tuán)總資產(chǎn)154.12億元;凈資產(chǎn)89.34億元。總供水能力為818萬噸/日，污水處理能力305萬噸/日，為全國超過2000萬人提供水務(wù)服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營主要指標(biāo)在全國同行業(yè)中位居前列。而集團(tuán)與全球最大的水務(wù)服務(wù)集團(tuán)——威立雅水務(wù)及通用首創(chuàng)公司的合資簽約，更使集團(tuán)如虎添翼，在擁有40多年本土水務(wù)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，進(jìn)一步吸納了國際性水務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)及服務(wù)體系，擁有了國際化的管理團(tuán)隊(duì)。
深圳水務(wù)集團(tuán)的人才結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高學(xué)歷、年輕化等特點(diǎn)，集團(tuán)擁有水技術(shù)研究所、博士后工作站、建設(shè)部安全飲用水工程研究中心、國家安全飲用水保障技術(shù)創(chuàng)新基地、管網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室等國內(nèi)設(shè)施一流的科研機(jī)構(gòu)及平臺，先后承擔(dān)國家“十一五”水專項(xiàng)、國家“十一五”科技支撐和國家863項(xiàng)目等多項(xiàng)國家級研究項(xiàng)目，形成了一批實(shí)用創(chuàng)新技術(shù)成果。
水務(wù)集團(tuán)發(fā)展對外投資業(yè)務(wù)的核心競爭優(yōu)勢是建立在傳統(tǒng)水務(wù)運(yùn)營企業(yè)強(qiáng)大的運(yùn)營實(shí)力和人才優(yōu)勢上，將投資與運(yùn)營完美結(jié)合，在“共贏”與“以運(yùn)營為核心”這兩大投資理念下，確立了對外投資的“深水模式”。這一對外投資模式的主要特征有四個(gè)：
一是通過改善管理、技術(shù)創(chuàng)新挖掘經(jīng)營潛力，提高合資企業(yè)的整體運(yùn)營效益。深圳市水務(wù)投資有限公司將后期項(xiàng)目整合作為并購項(xiàng)目成敗與否的決定性因素來抓，除短期派遣人員開展技術(shù)與管理的專題支援業(yè)務(wù)，還系統(tǒng)開展人才本地化工作，安排當(dāng)?shù)毓芾砣藛T、業(yè)務(wù)骨干等赴深圳本部培訓(xùn)，取得了較好效果。
二是不以減員降薪作為增效手段。深圳市水務(wù)投資有限公司在對外投資時(shí)，一般采取全員接收的模式，最大限度保證合資后水務(wù)企業(yè)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，合作方原負(fù)責(zé)人繼續(xù)留任，普通員工不下崗、工資待遇不降低，采取競爭上崗的方式，形成符合現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行的激勵(lì)機(jī)制。
三是在充分考慮政府國有資產(chǎn)保值增值、地方投資環(huán)境、勞動就業(yè)等因素的情況下，通過設(shè)計(jì)可行的模型將水價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。
四是高度重視提升水務(wù)服務(wù)水平。深圳水務(wù)投資有限公司整合當(dāng)?shù)厮畡?wù)企業(yè)后，會傾盡全力為當(dāng)?shù)厥忻裉峁└鼮楦咝А?yōu)質(zhì)的服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
經(jīng)過多年耕耘，“深圳水務(wù)”質(zhì)量品牌的輻射效應(yīng)成為對外投資業(yè)務(wù)的核心能力。深圳水務(wù)集團(tuán)曾經(jīng)競標(biāo)內(nèi)地一水司股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，在同等條件下，當(dāng)?shù)卣畬幵高x擇深圳水務(wù)集團(tuán)以等同于凈資產(chǎn)的出資而放棄了一上市公司高于凈資產(chǎn)30%的溢價(jià)出資。
2014年12月，國家住建部、財(cái)政部共同力推的被譽(yù)為“池州模式”的國內(nèi)首個(gè)PPP示范項(xiàng)目——池州項(xiàng)目終于塵埃落定。深圳水務(wù)集團(tuán)憑借“深圳質(zhì)量”的名片——卓越的運(yùn)營能力和優(yōu)秀的品牌效應(yīng)成功中標(biāo)。可以預(yù)見，隨著深圳水務(wù)集團(tuán)的不斷發(fā)展與擴(kuò)張，全國各地將會有更多的普通百姓從“深圳質(zhì)量”中受益。來源:深圳商報(bào)
